Los otros días te contábamos en ésta entrada que el Fondo Federal Solidario (vulgo fondo soja) que giraba la nación a las provincias había "desaparecido" del presupuesto nacional 2018; o al menos eso surgía de la Decisión Administrativa 6/18 del Jefe de Gabinete, publicada el lunes 15 en el Boletín Oficial.
Y decíamos también que la medida se había tomado sin que Macri modificara el Decreto 206/09 de Cristina que lo creó (coparticipando a las provincias el 30 % de las retenciones a la soja), ni el artículo 8 del Decreto 243/09, por el cual estableció que se liquidara y transfiriera a través de "Obligaciones a Cargo del Tesoro".
La imagen de apertura es una captura de pantalla del sitio web de la Oficina Nacional de Presupuesto (ver acá), que al presentar la documentación del presupuesto de éste año sigue mencionando al Fondo dentro de "Obligaciones...", y citando al Decreto 243/09.
En esta otra imagen captada del mismo lugar vemos los programas a cargo de "Obligaciones a Cargo del Tesoro" y los créditos presupuestarios asignados a cada uno, dentro de los cuáles sigue figurando (como Programa 93) el Fondo Federal Solidario:
Aunque esta información está -como dijimos- en el sitio web del organismo responsable de la confección y control del presupuesto nacional (la Oficina Nacional de Presupuesto), bueno es recordar que de acuerdo al artículo 5º del Decreto 659 de 1947, los documentos oficiales publicados en el Boletín Oficial (como la Decisión Administrativa de Peña que se "tragó" el fondo) son tenidos por auténticos, por el solo efecto de su publicación.
El Decreto 207 del año 2016 dispuso lo mismo respecto a los que son publicados en la edición en Internet del Boletín: tiene los mismos efectos de darles autenticidad que la publicación impresa.
Por lo que lo que debe prevalecer entonces es la Decisión Administrativa de Peña que, al distribuir analíticamente las partidas del presupuesto hasta el máximo nivel de detalle y desagregación, no incluye al fondo soja; a lo que hay que sumarle que transcurrida más de una semana desde la publicación, no hubo una "fe de erratas" subsanando un posible error.
Pero si miramos la imagen que ya publicamos de los programas a cargo de "Obligaciones a Cargo del Tesoro" detallados en la Decisión de Peña, veremos que no hay tal error:
¿Ven que justo falta el Programa 93 (Fondo Federal Solidario) entre el 89 (Erogaciones Figurativas a la Auditoría General de la Nación) y el 95 (Otras Asistencias Financieras a Empresas Públicas y Otros Entes)?
Pero no solo eso: si hacen la resta entre el importe asignado a "Obligaciones a Cargo del Tesoro" para este año de acuerdo a la segunda imagen ($ 131.891.979.701), y el asignado por la Decisión Administrativa 6/18 del Jefe de Gabinete de la imagen de acá arriba ($ 106.274.179.701), la cuenta da exactamente $ 25.617.800.000 de menos: o sea, el importe que según la Oficina Nacional de Presupuesto estaba destinados al Fondo Federal Solidario (FFS).
Es decir que lo "borraron" y readecuaron las partidas a la poda; justo cuando ayer nomás leíamos en Diario Bae que la nación está pensando en disminuir las transferencias a las provincias para ejecutar obras públicas financiadas por el Estado nacional.
Habría que avisarles a los gobernadores que firmaron el pacto fiscal, que ya arrancaron.
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