LAS PERLITAS DEL PRESUPUESTO 2015 (1º PARTE)

Llegó a la Legislatura provincial el proyecto de Presupuesto 2015, que contempla gastos por un total de $ 75.881.063.000, de los cuáles $ 6.034.815.000 corresponde a las transferencias a municipios y comunas por coparticipación de impuestos.

A propósito de la coparticipación: quienes gobiernan Santa Fe le reclaman al gobierno nacional por el incumplimiento del supuesto "piso" del 34 % de todos los impuestos coparticipables que debería girarse a las provincias, cuando en la provincia la situación es bastante peor.

En efecto, el total de los recursos tributarios (impuestos nacionales y provinciales) previstos en el proyecto de Presupuesto previstos para el año que viene serían $ 49.304.800.000, de donde a los municipios y comunas se les coparticipará apenas el 12,30 % de esa masa de recursos.

Pero el análisis de los números del Presupuesto provincial 2015 deja otras perlas de interés para el análisis, a saber:

* Siguiendo la constante de los gobiernos del Frente Progresista, Educación vuelve a retroceder en su participación porcentual en el total del gasto público provincial: sería del 23,15 % si se considera el total de los gastos, o del 25, 05 % si se excluye la coparticipación de impuestos a municipios y comunas; en ambos casos por debajo de los niveles de años anteriores. En el 2007 era del 29,07 %.

* Los subsidios a la enseñanza privada (considerando exclusivamente los destinados al pago de sueldos) sumarán $ 3.286.640.000, que representan el 18,78 % del gasto en Educación; y el 4,70 % del gasto público provincial total, sin considerar la coparticipación a municipios y comunas.

* Con Desarrollo Social sucede exactamente lo mismo que con Educación: vuelve a retroceder en su participación en el gasto provincial (como lo viene haciendo en forma constante desde 2007) a un 1,56 % si se considera el total del presupuesto; o un 1,69 % si se excluye la coparticipación a municipios y comunas. En el 2007 era del 2,67 %.

* También se verifica otra constante que se viene dando desde la asunción de Binner en 2007: lo que se gasta en "Transferencias" (es decir, dinero que llega directo a los sectores sociales más vulnerables, a través de diferentes programas) es cada vez menos en el contexto de los gastos del Ministerio de Desarrollo Social: apenas el 55,79 % del total de las partidas del área llegan directamente a los beneficiarios de los programas, cuando en 2007 lo hacían el 74,33 %.

* Las transferencias directas de Desarrollo Social (contando todos los programas) suman $ 659.963.000, lo que supone que por cada peso que llega por esa vía a los sectores sociales más vulnerables,  la provincia invierte $ 4,98 en subsidiar la educación privada; es decir casi cinco veces más. 

* Por contrapartida solo en la Asignación Universal por Hijo para Protección Social, el Estado nacional invertirá en Santa Fe el año próximo $ 1.760.144.871; o lo que es lo mismo, 1,49 veces todo el presupuesto completo (incluyendo sueldos del personal y gastos de funcionamiento) del Ministerio de Desarrollo Social de la provincia.

* Las pensiones sociales no contributivas provinciales de la Ley 5110 sumarán $ 689.297.000; mientras las que pagará la nación en Santa Fe a través del Ministerio de Desarrollo Social ascenderán a $ 2.238.599.132 el año próximo; o sea 3,25 veces más. 

* Si se suman los fondos que invertirá la nación en Santa Fe por la AUH y las pensiones no contributivas suman $ 3.998.744.003, casi cuatro mil millones de pesos; o lo que es lo mismo, 2,96 veces lo que invertirá la provincia por pensiones no contributivas y "Transferencias" directas de Desarrollo Social. 

* El Ministerio de Educación de la provincia tiene asignados 60 millones de pesos para becas estudiantiles, el 0,34 % de su presupuesto total; suponiendo además que efectivamente los invierta: vimos acá como el año pasado casi el 93 % no se gastaron, porque las becas no fueron otorgadas.

* Esa cifra debe contrastarse por ejemplo con los $ 176.351.526 (casi el triple) que invertirá la Nación en Santa Fe a través del programa Progresar, para facilitar la finalización de los estudios a casi 24.500 estudiantes santafesinos.

Cifras que dejan claro que el llamado "gasto social" no es precisamente una prioridad de las gestiones del Frente Progresista; y que es sostenido en la provincia básicamente por el Estado nacional; que financia además el 21,49 % de lo que Desarrollo Social de la provincia gasta en "Transferencias".

En próximas entradas seguiremos analizando otros datos interesantes del proyecto de Presupuesto provincial 2015.