TWEETS POLÉMICOS

VUELVE UN CLÁSICO: "LA CATARATA DE JUICIOS"

Sobre el fallo de la Corte de la semana pasada en un caso de retenciones a las exportaciones, nosotros hicimos éste post, en el que, además de las cuestiones jurídicas puntuales, analizábamos el contexto en el que la Corte se pronuncia. En Página 12 de ayer apareció esta interesante columna de opinión sobre la cuestión de la delegación de facultades legislativas en el Poder Ejecutivo.

Un asunto sobre el cual en su momento, y pensando en una futura, reforma constitucional se dijo acá: "Enmendar el mamarracho que hicieron en el 94' en el artículo 76 con la delegación legislativa en el Poder Ejecutivo, dejando en claro la diferencia entre lo que es delegar el "poder de hacer la ley", con el de reglamentarla para regular los detalles de procedimiento que completan la intención y la voluntad del legislador; para evitar discusiones absurdas y eternas como las que se plantearon hace un par de años cuando no le renovaron las facultades delegadas a la Presidenta, y oficialistas y opositores no lograban ponerse de acuerdo siquiera en qué facultades delegadas quedaban sin efecto, y cuáles seguían vigentes; y cual era el efecto jurídico de la no renovación respecto de la legislación preexistente."

A partir del fallo, muchos medios (por ejemplo acá Ambito) comenzaron a agitar el fantasma de "la catarata de juicios" que se le vendrían  al Estado por todos los que reclamarían por estar pagando un tributo (impuesto o derecho) fijado en su monto por el Ejecutivo; y hasta hablan del ataque en marcha contra las regulaciones dictadas por el Banco Central (más de la mitad de la delegación considerada como delegada -que no implica que necesariamente lo sea- son circulares del BCRA); sobre todo las últimas que obligaron a los bancos a desarmar sus posiciones en dólares.

El fantasma no es nuevo: hace un año y medio atrás en éste post (cuyo repaso recomendamos) nosotros historiábamos todos los casos en que se había dicho lo mismo.

Incluso ahora se está hablando de la acción de repetición de impuestos que regula la Ley 11.683 de procedimiento tributario, que tiene un plazo de prescripción de 5 años; que les permitiría (supuestamente) a algunos reclamar por ejemplo por lo que habrían pagado de más de retenciones desde el 2009.

El problema es que la alícuota actual de las retenciones (por ejemplo las de la soja) fue fijado por resoluciones del Ministerio de Economía del 2007, pero basadas en el artículo 755 del Código Aduanero (Ley 22.415); con lo cual es opinable que se aplique la ley de procedimiento tributario; máxime cuando las retenciones no están entre los impuestos que el Código menciona taxativamente. 

A lo que hay que sumar que, si bien los procedimientos ante la Aduana están comprendidos entre los que el Decreto 9101/72 (ver texto acá) excluyen en principio de la Ley 19.549 de procedimiento administrativo (LPA).; ésta rige supletoriamente si las normas aduaneras no tienen contemplado un procedimiento especial, por ejemplo en materia de recursos.

Y como la alícuota aplicable en el caso de las retenciones (que es el que más expectativas de juicios alienta por parte de algunos) fue fijado por una resolución del ministerio de Economía de noviembre del 2007 (que sería el acto cuya validez se objetaría, a la luz del fallo de la Corte), esa resolución debería previamente haber sido recurrida en sede administrativa; dentro de los 90 días hábiles de notificada al interesado, o desde que se notificó la denegatoria al interesado si -como es el caso- se trata de un acto de carácter general (artículos 23 y 24 LPA).

Aun así, y si la posibilidad de reclamar no se encontrara prescripta, habrá que ver si no debe agotarse previamente la vía administrativa antes de intentar la judicial; con lo cual la cosa no es soplar y hacer botellas.

En el caso de las regulaciones del Banco Central la cosa es aun más compleja, porque el Congreso en realidad dicta una ley (la Carta Orgánica) a través de la cual instrumenta el mandato constitucional de "establecer y reglamentar un banco federal con facultad de emitir moneda y otros bancos nacionales" (artículo 75 inciso 6) CN); y es muy apresurado decir que una regulación que emite el BCRA (por ejemplo sobre la cartera de activos de los bancos) es el ejercicio de una facultad delegada del Poder Legislativo, que requiere necesariamente ser ratificada por éste por una ley posterior.

En cualquier caso, un panorama bastante complejo de desentrañar, que seguramente no evitará que algunos estudios jurídicos poderosos se froten las manos ofreciendo sus servicios a clientes más poderosos aun; vendiéndoles abundante humo sobre juicios ganados antes de ser entablados.

HABLEMOS DE LO QUE HAY QUE HACER, Y DE LAS AUSENCIAS

Los radicales tienen una mala suerte terrible: tienen todas las respuestas, para todos los problemas; pero justo cuando les toca ser gobierno, por alguna extraña razón no las pueden poner en práctica, y todo les sale mal.

Debe ser por eso -porque se trata de una pura cuestión de escasa fortuna, nada que ver con lo que ellos hagan o dejen de hacer- que no ensayan nunca la más mínima autocrítica al respecto. Por el contrario, inflan el pecho, levantan el dedito, y empiezan a enumerar todo lo que "hay que hacer" para resolver los problemas del país.

Un arte en el que Barletta (al que muchos le cuestionan su auténtica prosapia boina blanca) sobresale ampliamente; como pueden comprobar viendo el video de apertura.

Si no aguantan fumárserlo todo, con los primeros casi 4 minutos alcanza: el resto son puras huevadas referidas al lanzamiento de FAUNEN, y generalidades varias sobre consensos, diálogos, políticas de Estado, mesas y todo eso.

Por supuesto el reportaje es incisivo, picante, a fondo; como pasa generalmente en los medios de Santa Fe cuando el entrevistado es alguien que pertenece al Frente Progresista. 

Lo primero que deja claro la nota es que Barletta habla de la llamada "ley antipiquetes" sin haber leído el proyecto; porque todo lo que dice que hay que hacer (generar instancias de mediación y diálogo, averiguar que reclama el que corta una calle o una ruta, ver que lo atiendan las autoridades competentes, etc; antes de usar la fuerza pública) está todo planteado ahí: en éste post pueden acceder al texto, y comprobarlo por ustedes mismos.

Lo otro que es interesante es cuando Barletta pone como ejemplo lo que hizo él siendo intendente con el comercio informal y los vendedores ambulantes (habría que preguntarles a ellos como dialogaba y consensuaba); y se olvidó de su paso por la UNL como rector, cuando por ejemplo mandó a desalojar con la policía y los bomberos a los docentes que protestaban en una carpa frente al rectorado.

Dice Barletta (que no casualmente no menciona entre los ejemplos de cortes de rutas y calles los piquetes agrogarcas del 2008) que el proyecto es otro ejemplo de como el gobierno nacional pone en otros la responsabilidad de tomar decisiones que le competen.

En tal caso, no sería ni más ni menos que lo que vienen haciendo hace años, en todas las áreas, radicales y socialistas en el gobierno de Santa Fe: ¿o hace falta recordarle a Barletta que por éstos días la seguridad de Rosario (responsabilidad provincial) está a cargo de fuerzas federales, que llegaron a pedido de Bonfatti, por su incapacidad para controlar la situación?

Incursionando en un terreno en que los radicales son expertos, dice Barletta que, cuando uno gobierna, tiene que tomar decisiones: "hay que hacer lo que hay que hacer, y punto".

Cosa que si pensamos que se está hablando de la protesta social y como tratarla, y radicales en el gobierno, ya sabemos lo que significa. Y si no lo recordamos, remontémonos en el tiempo a diciembre del 2001 y el final del gobierno de la Alianza.

Porque ahí está el guiño jodido del enano, que sabe a qué platea le está hablando, ante la cual quiere quedar como "un hombre de acción": "hacer lo que hay que hacer", sin decir qué, es meterles palos, gases y balas a los que protestan. 

Esas palabras malditas que ninguno de los que pide represión quiere jamás pronunciar, para no hacerse cargo de las consecuencias. Pregúntele sino a Mathov, que todavía está negando en la justicia que el gobierno de De La Rúa hubiera ordenado reprimir.

En eso (tirar la piedra y esconder la mano, incitar a pelear y tenerles el saco a los que pelean, como decía Jauretche), también son expertos los radicales.

Y finalmente, es muy curioso que Barletta diga que los problemas (los cortes de rutas y calles, porque de eso habla) se generan porque hay "ausencia del Estado" (sin ir más lejos, el mismo argumento con el que algunos pretendían justificar los "linchamientos").

Porque de ausencias él sabe bastante: tanto que cobraba simultáneamente sueldos en la UNL y en el Congreso sin ir a trabajar a ninguno de los dos lados.

Y que esta semana cuando el Congreso discutió el acuerdo con Repsol, faltó a la sesión como nos cuenta acá Barricada.

Aunque se hizo tiempo para darse una vuelta por todos los programas de televisión para hablar del lanzamiento del FAUNEN.

TE LO EXPLICAN CLARITO, CORRAL; HASTA VOS LO PODÉS ENTENDER MIRÁ

Hace unos días nos ocupábamos en éste post de la "original" -y ciertamente, muy "progresista"- idea de Corral de volver a remodelar los bulevares Gálvez y Pellegrini sin cobrarles contribución por mejoras a los frentistas; porque al fin de cuentas todos los santafesinos en algún momento pasamos por ahí paseando. (?) 

Te vamos a recomendar especialmente que escuches el reportaje que va al final del post, que le hizo Alejandro Colussi en su programa a Cecilia Giménez, militante del Movimiento Evita; que estaba planteando su oposición al proyecto, que terminará costando 8 millones de pesos (a propósito Corral: el esfuerzo lo hacemos los contribuyentes que pagamos la tasa, no la municipalidad).

Y lo hace desde un lugar de la más absoluta sensatez, poniendo en palabras simplemente lo que piensan y sienten los vecinos de los barrios más postergados de la ciudad (ella misma lo es, más allá de su condición de militante).

Excelente lo de la piba y muy clarito, vale la pena escucharlo (el audio dura menos de 5 minutos):

EL VATICANO DICE QUE FRANCISCO ES COMO TANGALANGA: LE GUSTA HACER JODAS POR TELÉFONO

Lo que no aclaran acá es si es verdad o no eso que le dice a todo el mundo sobre que para ir al Cielo sí o sí tenés que ser hincha de San Lorenzo. 

DE ANGELI RECLAMA QUE LO DEJEN SEGUIR EXPLOTANDO EL TRABAJO INFANTIL

Sobre la discusión en el Senado del proyecto de promoción del trabajo registrado, leemos en La Política Online: "Alfredo De Angeli tuvo un estrafalario acto fallido durante el plenario de las comisiones de Trabajo y de Presupuesto del Senado al que asistió Carlos Tomada para explicar el proyecto de “Promoción del Trabajo Registrado”.

Esa informalidad no le quita al sueño al senador del PRO, que arguyó que en el momento de la zafra, cuando los empresarios del sector rural van a buscar a los trabajadores para la cosecha, "los muchachos no quieren que se los blanquee porque no quieren perder los planes sociales".

La respuesta del ministro fue tajante: le replicó que cuando se trata de trabajo eventual, los planes no se pierden.

Pero De Angeli no se quedó allí y le advirtió al ministro por el caso de los menores de 16 años que no pueden ser empleados, por una cuestión legal, para su adiestramiento en el manejo de maquinaria agrícola.

“Nosotros queremos que los menores de 16 años estén en las escuelas”, retrucó Tomada, provocó algunas risas entre los senadores oficialistas e hizo sonrojar a De Angeli.

El dirigente rural se sintió tocado y le dijo: "ya sé pero hay algunos que tienen la escuela a 30 ó 50 kilómetros. Yo empecé a trabajar a los 13 años y mis hijos fueron a la escuela"

“Quiero más chicos como los hijos de De Angeli”, ironizó Tomada. De Angeli no volvió a hablar.".

Que este tipo de bestialidades provengan de un tipo que terminó fichando en el mismo partido que Del Sel (que dijo en su momento que las pibas se embarazaban a propósito para cobrar la AUH), no debería sorprender. El mismo partido en el que otro diputado (Obiglio) planteó hace unos meses dar marcha atrás y volver al viejo sistema de pasantía educativas; una forma frecuente de fraude laboral para explotar mano de obra adolescente o joven en condiciones de precarización.

Pero en el marco de la democracia, incluso tyendríamos que tolerar que este tipo de primates planteen modificar las leyes, para volver a los tiempos en los que se permitía que los pibes trabajaran -por ejemplo- desde los 13 años, o aun menos: al fin de cuentas, proviene de un sector económico que no se caracteriza precisamente por el apego a los derechos de los trabajadores, y la dignificación de las personas.

Lo que no se puede tolerar es que sea tan burro y prejuicioso; al punto de desconocer que si se trata de empleo eventual, los jóvenes no pierden los "planes" (en rigor la AUH), confirmándose así que estos vienen a ser en el campo el verdadero salario mínimo, vital y móvil, poniendo un límite a la explotación.

Y tan burro de no saber que existe la Ley 26.390 sancionada en 2008 (en pleno conflicto con las patronales del campo, cuando De Angeli cortaba rutas); que modificó la ley de contrato de trabajo para todo lo vinculado a la prohibición del trabajo infantil, y la protección del trabajo adolescente.

Una ley que prohíbe contratar a chicos de menos de 16 años, y si tienen entre esa edad y los 18, sólo pueden trabajar con autorización de sus padres o tutores.

Seguramente De Angeli tampoco debe ser que existe otra ley, la Ley 26.206 de educación nacional; que estableció la obligatoriedad del secundario, y por eso los pibes de -por ejemplo- 13 años o más, deben estar en la escuela.

Cosas que pasaron en estos años en los que algunos se dedicaban a amarrocar plata mientras se quejaban de llenos o cortaban rutas, y otros ampliaban derechos. 

MENOS MAL QUE MAJUL NO LEE LIBROS DE COCINA

(*)

Mauricio Macri y Elisa Carrió coinciden, antes que nada, en una cosa (en dos: a ninguno de los dos les gusta levantarse temprano, ni laburar): si las organizaciones que integran no logran un acuerdo antes de las PASO, es muy probable que no haya segunda vuelta para ninguno de los dos, porque los que competirán por la presidencia en diciembre de 2015 serán Sergio Massa y Daniel Scioli. (ah, era eso. Entonces coinciden con varios millones de personas que se dan cuenta de lo mismo) En realidad, más convencida que Macri está Carrió, porque ya perdió varias veces contra esa tremenda máquina que es el peronismo cuando trabaja para retener el poder. (sobre todo porque ella es una tremenda máquina de escaparle al poder) Pícara y gran comunicadora, ahora Carrió tradujo su propia necesidad en una frase contundente: "Más allá de la ideología está la república". (y el sueldo en el Congreso, y los viajes a Punta del Este) Macri, en cambio, todavía cree que podría entrar al ballottage, envalentonado por la última subida en las encuestas nacionales. (así le va, cuando faltan un par de semanas para el cierre de listas lo despiertan, y se termina bajando)

Contra lo que sostienen dirigentes honestos como Margarita Stolbizer (bastante boluda, pero honesta, ponéle que sí), del Frente Amplio Progresista, o intelectuales serios, como Alejandro Katz, (¿quién?) tiendo a creer que el principal obstáculo para una coalición con Macri no es la ideología, ni la identidad cultural, sino las personas. Binner, por ejemplo, es un dirigente considerado "buena persona". (¿por qué las comillas, estás leyendo la ficha del sicólogo de Hermes?) Sin embargo, es también muy dogmático y poco flexible. (es verdad: camina y se mueve como si se hubiera tragado un barril de Voligoma) Binner percibe a Macri como un límite moral e ideológico que jamás podría sobrepasar. (lo trata bien entonces: la mayoría lo percibimos como un pelotudazo) Sin embargo, cuando algunas de las personas que más lo conocen le preguntan por sus diferencias de fondo con el jefe de gobierno de la ciudad, no sabe qué responder. (le pasa seguido, hablando de cualquier tema, no te preocupés) Y menos sabe qué decir cuando le piden que compare la gestión de Macri en la ciudad con las gestiones del Partido Socialista en Rosario o en la provincia de Santa Fe. (es que está buscando las diferencias, y no las encuentra, le cuesta trabajo. Ah, no, pará: en Buenos Aires no ponen gente con zancos y mimos en los semáforos a repartir folletos) 

Un gran artista identificado con UNEN, cuya identidad mantendré en reserva, (Campanella) me contó que tuvo una larga conversación con Binner sobre el asunto. El artista le habló, por ejemplo, del fuerte apoyo que le dio el ex presidente de Boca a la gestión cultural de su ministro Hernán Lombardi, un radical que no les pregunta a los artistas que trabajan en los centros culturales de la ciudad a qué partido pertenecen. (y también la cuenta de Twitter racista, homofóbica y nazi de la doctora Pignatta) El artista le explicó a Binner que las críticas que había realizado desde su cuenta de Twitter contra el gobierno porteño no fueron respondidas con descalificaciones personales. (a lo mejor porque en el PRO son tan burros que no entrendieron lo que quiso decir) Comentó lo bien que les había caído a otros compañeros de centroizquierda una charla organizada, tiempo atrás, por el Club Político Argentino, (terrible rejunte de gorilas) en la que Macri se aguantó fuertes cuestionamientos. (sí, le reclamaban como puede ser que todavía no haya gaseado las villas con la Metropolitana) Pero al ex gobernador de Santa Fe nada de eso pareció conmoverlo. (por ahí si probaban hablándole de viáticos o de apoyar a Capriles, la cosa cambiaba) Sólo musitó: "Somos diferentes. Venimos de distintas historias políticas". Al artista, (Campanella) que firmó solicitadas a favor de la candidatura presidencial de Binner, la respuesta de su líder le pareció discriminatoria. Y políticamente vieja. (obvio, desde que cayó el muro somos todos iguales, desde Fidel Castro a Bush) Otro referente social que trabaja con Carrió en la provincia de Buenos Aires (Toty Flores, el equeco que trabaja de piquetero cama adentro para la gorda) me dijo: "Binner tiene el mismo prejuicio que Margarita Stolbizer y Ricardo Alfonsín. Es como si la figura de Macri fuera necesaria para explicar que ellos son más buenos y mejores". (una necesidad creciente: cada vez más gente a la que, cuando le dicen que es boluda, contesta: "¿boludo yo? ¿qué queda para Macri entonces?")

Más modernas aparecen figuras como Martín Lousteau e incluso Rodolfo Terragno, (Terragno es más moderno...que Tutankamón) activo participante de la fracasada experiencia de la Alianza, (lo cual lo inhabilitaría ya de por sí para poder seguir reincidiendo en política: no es algo que alguien pondría en su currículum, esperando que lo voten) pero uno de los pocos dirigentes con capacidad de autocrítica pública (la debe hacer de madrugada en una plaza, porque mucho no se nota) y escasa inclinación por los negocios personales. (y más escasas aptitudes aun) Todos ellos muestran vocación por construir una alternativa de poder, reivindicando las diferencias, pero acordando puntos básicos para gobernar sin que el proyecto explote antes de tiempo. (claro, que por lo menos dure una semana digamos) Lo mismo, aunque formen parte de otra generación, piensan Julio Cobos, Ernesto Sanz, Oscar Aguad y Ricardo Gil Lavedra. (los únicos de la misma generación que Terragno serían Pino Solanas y Fayt) En su historia personal y política pesa, más que cualquier otra cosa, el daño que, dicen, hizo el peronismo a las instituciones y también al país, desde 1983 hasta ahora mismo. (ojo, están los que piensan que el daño se remonta a 1945) "Prefiero acordar un gobierno de coalición con Macri, con todas las diferencias que podemos tener, a soportar otra década más de peronismo en el poder", me dijo uno de ellos. (Aguad, que soportaba mejor a Menéndez) Ése es el gran fantasma que agita Carrió en las charlas que ya agendó con las principales figuras de la primera y la segunda línea de UNEN. (que alivio: por un momento pensamos que agitaba el fantasma de desnudarse si no hacen lo que ella quiere) "Con otro turno de peronismo, la Argentina será más corrupta, más narco y más violenta", repite. (en cambio con otro turno de Alianza, los daños se limitarían a 39 muertos en una plaza, por la represión) Ella quiere una foto con la senadora nacional Gabriela Michetti, la dirigente con mejor imagen después de Massa. (esta es la parte que tenés que poner para que a tu mujer la elijan la empleada del mes) Quizá la consiga cuando presente su libro este fin de semana en Mar del Plata. (que se llamará "Tener un lindo culo no es todo, pero ayuda")

Carrió es otro ejemplo de que el principal obstáculo para consolidar un acuerdo con Macri no es ideológico, sino que tiene más que ver con los estilos personales. (y los problemas mentales) Ella ahora aparece como la principal interesada en construirlo, pero hasta hace poco hablaba pestes de Macri, en público y en privado, casi con la misma intensidad con la que desde hace años denuncia a Néstor y Cristina Kirchner. (bueno tanto así no, no exageres) Carrió se presenta como la defensora número uno de la república, las instituciones y la tolerancia, (pero en esa última parte viene floja la defensa: le llenan la canasta todos los partidos. Menos mal que Sabella no la lleva al Mundial) pero cuando un periodista le hace preguntas incómodas, deja de atenderle el teléfono y lo coloca en el freezer, (¿para comérselo más tarde?) igual que hacían los Kirchner antes de empezar a perseguir a los profesionales críticos. (¿no era mejor estar en el freezer a que te persigan, o cuando te alcanzan te meten en el freezer, como a los patos o las perdices?)

Macri, cuyo ego no es más pequeño que el de Carrió (por razones obvias, otras partes no son comparables), desconfía de la diputada nacional precisamente por eso. Ya le mandó a decir que no va a tener ningún problema en sentarse a hablar con ella, pero antes quiere limpiar el terreno de las malezas (eso, que haga por lo menos parte de su laburo de intendente: que corte los yuyos aunque sea) crecidas a fuerza de recelos mutuos. El jefe de Pro todavía tiene pendiente la asignatura "Competencia de egos" para recibirse de dirigente político maduro. (a Macri le falta una sola materia: la materia gris) Sus diferencias personales, más que políticas, con Francisco de Narváez, le impidieron acumular más votos y poder para negociar hoy en mejores condiciones. (pero rosqueando con Massa le fue mejor, y metió 3 ó 4 diputados) Fueron también las enormes diferencias personales entre Fernando de la Rúa y Carlos "Chacho" Álvarez las que hicieron explotar la Alianza, además del contexto internacional y la evidente ineptitud del ex presidente. (esto último debería ir al principio, pero tan evidente no sería porque cuando lo votaron lo consideraban un estadista) En este sentido, el peronismo no tiene ningún prurito: en él pueden convivir dirigentes de extrema derecha con ex combatientes de la guerrilla montonera; (claro, era mejor cuando se cagaban a tiros, como en Ezeiza) pueden aparecer a los besos las mismas personas que hasta hace cinco minutos estaban peleadas a muerte; (como van camino a hacer Macri y Carrió. Si Lousteau es -según vos- uno de los mejores, y fue a la Expoagro ¿de qué te asombrás?) incluso Massa y Scioli podrían confluir en un mismo espacio, si estuvieran seguros de que Macri y UNEN lograrían poner en riesgo sus respectivas carreras hacia la presidencia. (sobre todo porque ninguno de los dos sería ex combatiente de la guerrilla montonera, a menos por lo que se sabe hasta ahora) 

Egos revueltos es el título de un exquisito libro escrito por el español Juan Cruz. Cuenta historias personales y literarias de escritores como Jorge Luis Borges, Julio Cortázar, Günter Grass y Camilo José Cela, a quienes el autor tuvo el privilegio de conocer y editar. Siempre quise usar ese título para alguna nota. El ruido alrededor del lanzamiento de UNEN me dio una buena oportunidad. (esta aclaración en realidad no le interesa a nadie, aunque menos mal que no leés libros de cocina, sino la columna se iba a llamar "Los huevos revueltos de Macri y de Carrió", y quedaba medio feo) 

(*) Las negritas son nuestras, el original acá.