UNA PRIVATIZACIÓN EXITOSA

 

Ustedes son chicos y no se acuerda, pero cuando asumió el gobierno Perotti, el socialismo decía que iba a privatizar el laboratorio de fármacos de la provincia. https://t.co/ItLEfgMPPh

— La Corriente K (@lacorrientek) October 6, 2021

El Laboratorio Productor de Fármacos Medicinales (LPF) de la provincia fue noticia esta semana porque, como muestra el tuit de apertura, produjo el primer lote de aceite de canabis medicinal, para tratar la epilepsia. Lo cual es el resultado de un política decidida de apoyo a la producción pública de medicamentos, que en Santa Fe era una tradición de décadas, aunque la propaganda del socialismo cuando gobernaba la provincia, tendía a que creyéramos que la inventaron ellos.    

En efecto, como señalamos en su momento acá, la provincia cuenta con un laboratorio propio productor de medicamentos desde los fines de la década del 40', con el primer peronismo, el que luego se transformaría en 1987 (en otro gobierno peronista) en "Laboratorio Industrial Farmacéutico" por la Ley 10069, y en 1999 con el primer gobierno de Jorge Obeid, se convirtió en la Sociedad del Estado que conocemos hoy y referíamos al principio, por la Ley 11657.

En las campañas previas a los dos oportunidades en que Omar Perotti compitió por la gobernación (2015 y 2019), y cuando siendo gobernador envió a la Legislatura los proyectos de ley de emergencia (rechazado por la mayoría legislativa del FPCyS en Diputados) primero y de necesidad pública después, desde el socialismo sostuvieron que su intención real era privatizar el laboratorio, sin ningún fundamento, porque para hacerlo se necesitaba una ley especial; y como vimos acá, nada había de eso en los proyectos remitidos, no obstante lo cual con ese argumento rechazaron la declaración de emergencia sanitaria en el primer caso, y solo la aprobaron en el segundo, ante la evidencia de la pandemia.

En el año 2019 (último de los gobiernos del Frente Progresista, y previo a la pandemia) el LPF invirtió recursos por $ 622.399.007,24, de los cuales $ 16.736.393,16 se destinaron a Bienes de Uso, es decir compras de maquinaria y equipos para la producción, y obras en las instalaciones. Ese mismo año el fideicomiso creado -éste sí- en tiempos del socialismo para canalizar las ventas de medicamentos del laboratorio por fuera de la red de efectores públicos de salud provinciales obtuvo ingresos por esas ventas por $ 6.185.229,52, e invirtió en Bienes de Uso $ 511.876,00. 

Para el año 2020 el presupuesto que Lifschitz le confeccionara a Perotti antes de que asumiera, contemplaba partidas en el Laboratorio por un total de $ 963.436.000, e ingresos por ventas de medicamentos en el fideicomiso por $ 45,5 millones. Es preciso aclarar que los medicamentos que produce el laboratorio y se destinan a los hospitales y demás centros de salud provinciales no se cobran, pues se entregan gratis ya que para eso fue creado esencialmente el laboratorio.

Ya con el nuevo gobierno, sobrevino la pandemia, y a los pocos días de la declaración de emergencia sanitaria Y con ese fundamento, Perotti dictó el Decreto 296/20, por el cual autorizó al Laboratorio Productor de Fármacos Medicinales, Sociedad del Estado a "...adquirir insumos y productos terminados con destino exclusivo y prioritario al abastecimiento de servicios de salud pública provincial de la Provincia de Santa Fe; para atender las necesidades derivadas de la emergencia sanitaria en virtud de la Pandemia declarada por la Organización Mundial de la Salud (OMS) en relación con el CORONAV1RUS (COVID-19)."

Fue así que a través del LPF se canalizaron compras e importaciones de barbijos, camisolines, máscaras, guantes y demás equipo de protección para el personal de salud, así como los kits de testeo, entre otros insumos. Así las cosas, el gasto total del laboratorio el año pasado terminó ascendiendo a $ 3.920.565.833,24, o sea un 306,93 % más de lo presupuestado. Esto no incluye a las vacunas, que llegaron gratis desde nación, y que por ende la provincia no tuvo que comprar, aunque había iniciado tratativas para hacerlo en un determinado momento. Nótese que, con la pandemia encima, Perotti echó mano para enfrentarla a una estructura pública que -según la propaganda socialista- en realidad quería privatizar.

Ya para éste año el presupuesto provincial -enviado en septiembre de 2020, cuando se pensaba que la pandemia estaba cerca de terminar- contemplaba partidas para el Laboratorio por $ 3.353.240.000,00 (o sea, menos que lo gastado en el 2020, porque debían bajar los gastos COVID), pero en lo que va del año y como la pandemia continuó, el gobierno tuvo que incrementar las partidas para el organismo: por los Decretos 116 (del 23/2) y 1435 (del 12/8) las reforzó en un total de 1.341.700.845,44 (un 34,2 % de aumento, en los siete primeros meses del año), llevándolas así a un total de $ 5.262.166.678,68. 

Para el año que viene, el proyecto de presupuesto ingresado por el Poder Ejecutivo a la Legislatura contempla recursos en el LPF por $ 5.873.070.000, un 843,61 % más del último presupuesto ejecutado por el socialismo para el organismo, y si alguno dijera "bueno, pero en el medio estuvo la pandemia", habría que recordarle que también desde la oposición se cuestionó al gobierno de Perotti porque en medio de ella, "tenía plazos fijos depositados en el banco", y no los gastaba para enfrentarla.  

Pero quizás los datos más relevantes sean los recursos invertidos tanto en el Laboratorio como en el fideicomiso asociado al mismo, para incrementar la capacidad de producción, porque ahí no hay pandemia que valga, ni gastos asociados a ella, de modo que la comparación puede hacerse sobre bases homogéneas. En el año 2020 se ejecutaron en el LPF $ 62.732.841,19 en Bienes de Uso, o sea un 42,57 % por encima del presupuesto elaborado por el socialismo, para que lo ejecutara Perotti en su primer año de gobierno. Y para éste año la inversión presupuestada es de $ 243.352.108,00, un aumento interanual del 287,91 %, y respecto al último año del socialismo, del 1354,03 %. 

El proyecto de presupuesto 2022 que está en la Legislatura contempla 300 millones de pesos en gastos de capital (inversión, Bienes de Uso) en el Laboratorio: $ 181.950.000 en obras, y los restantes $ 118.050.000 en maquinaria y equipo. Si se cumple la pauta, la inversión del gobierno provincial en el LPF para incrementar su capacidad de producción será un 1692,50 % mayor a la del último año del socialismo, en solo tres años. Y si se cumple la pauta en el presupuesto de éste año, la superará en un 1260,21 %.

Otro tanto pasa con el fideicomiso que provee medicamentos por fuera de la red provincial, fundamentalmente a través de las licitaciones del programa nacional Remediar: en el año 2020 tuvo ingresos por ventas por $ 58.829.604,60, un 29,29 % por encima de lo presupuestado (por el socialismo, para Perotti), y un 851,13 % por encima de lo recaudado por el mismo concepto en el último año del gobierno del Frente Progresista, en solo un año y en un rubro en el que, como se dijo, no incide la pandemia.

Y la tendencia es constante: para éste año el presupuesto del fideicomiso contemplaba ingresos por ventas de medicamentos por $ 55.330.000, y en el transcurso del año hubo que incrementar el cálculo de recursos dos veces (Decretos 691 del 21/5 y 1620 del 31/8), en un total de $ 155.919.001,00, por mayores ventas a las previstas al ganar licitaciones del Remediar. Por esa misma razón (su participación creciente como proveedor de medicamentos del Estado nacional), el Laboratorio recibió un aporte nacional de $ 15.701.108,00 íntegramente destinado a la compra de maquinaria y equipo de producción (Decreto 1706 del 9/9), en el marco del programa de desarrollo de proveedores de la nación.

Los ingresos por ventas de su producción del fideicomiso del laboratorio contemplados para éste año superan a los del último año del socialismo en un 3315,37 %, lo cual supera con creces cualquier pauta inflacionaria para los dos años considerados, o incluso los aumentos de precios de los medicamentos. Para el año 2022, el proyecto de presupuesto provincial contempla ingresos del fideicomiso por ventas por $ 367.589.000, un 74,01 % más que éste año, y un 4943,01 % más que lo recaudado en ese rubro en el último año del socialismo. 

Otro tanto pasó con los recursos invertidos por el fideicomiso en obras, maquinarias y equipo, para aumentar la producción: de los $ 511.876,00 del 2019 (último período del socialismo) se pasó a $ 1.274.078,81 en el 2020 (un 148,90 % más, en un año), a los 45 millones previstos para éste año (un 2531,96 % de aumento interanual y un 7791,19 % respecto al último año del socialismo) trepa a los 150 millones contemplados para el año que viene: un aumento interanual del 233,33 % por ciento; y unas 293,04 veces por encima de lo invertido por el socialismo en su último año de gobierno.

Si fuera cierto que la intención real de Perotti era privatizar el laboratorio, estaríamos en presencia de la primera privatización exitosa en la provincia. Ah, no, pará, cierto que sigue siendo una Sociedad del Estado en la que la provincia tiene el 100 % del capital y de las acciones.