¿LA PLATA DE LA NACIÓN PARA SANTA FE SE VA POR LA CLOACA DE PONCE CONSTRUCCIONES?

Sobre la apertura de sobres en la licitación para el segundo tramo de la obra de cloacas en Santa Rosa de Lima, leemos en el diario del Loco Lindo: "Dos empresas presentaron ofertas para la obra de cloacas, que beneficiará a unos 5 mil habitantes. Ponce Construcciones ofertó $ 30.762.572,24; y Mundo Construcciones $ 39.903.664,13. Ambas superan -en un 25% y un 63%, respectivamente- el presupuesto oficial estimado en $ 24.429.744,41. De ellos, $ 16.131.714,58 serán aportados por la Nación, y $ 8.298.029,83 por la Municipalidad... ". (las negritas son nuestras)

Antes que nada tomemos nota de que la obra (la más grande en la ciudad para ampliar la cobertura de cloacas) es financiada en un 66,03 % por el gobierno nacional, pese a los aumentos de tarifas de Aguas Santafesinas con la excusa de hacer obras; y pese al "cargo solidario" que pagan en sus facturas los vecinos de la ciudad que ya tienen el servicio, para que entre la provincia y la municipalidad (supuestamente) hagan obras de extensión de la red a los que no lo tienen.

Según las ofertas presentadas, la más baja (un 25 % por encima del presupuesto oficial, algo que ya parece costumbre tanto en la provincia como en la municipalidad: ver acá por ejemplo) corresponde a Ponce Construcciones; una habitué de la obra pública (sobre todo municipal, aunque también se prendieron en la provincia como vemos acá), multiadjudicada durante las gestiones de Barletta y Corral (ver acá un detalle); y también una de las integrantes de la UTE que tuvo la genial idea de construir cocheras subterráneas en el parque Alberdi. Gente amiga y de confianza digamos.

Junto a la oferta de Ponce Construcciones, se presentó otra (de Mundo Construcciones) bastante más cara (un 63 % por encima del presupuesto oficial); de gente que se ve que está acostumbrada a guasear con los precios: hace poco más de un año cotizaban para construir las torres del PROCREAR en el Parque Federal un 41,65 % por encima del presupuesto oficial.; y por entonces Corral se lamentaba de que se quedaran afuera.   

Tan habitual es esta práctica de inflar precios que cabría suponer que tienen que contabilizar uno que otro vuelto que tienen que dejar por ahí para ganar las licitaciones, o que algunas empresas (en éste caso Mundo Construcciones)  se presentan con costos "inflados" al sólo efecto de hacer que las ofertas de otras (en éste caso la de Ponce Construcciones), parezcan baratas por comparación.

Más allá de como termine la cosa (es decir si se adjudica o no la obra, lo que depende de la Nación, que pone la mayor parte de los fondos) hay que tener en cuenta que -una vez arrancada- empiezan otros "chiches", como los adicionales, reconocimiento de costos financieros, redeterminaciones de precios, ajustes por acopio improductivo de materiales y toda la imaginería de la patria contratista; que terminan llevando los costos reales de las obras mucho más allá de las previsiones originales de los contratos. 

Más estando de por medio empresas amigas como Ponce Construcciones: ver acá por ejemplo lo que pasó con ellos en la obra del hospital Iturraspe.

Todo lo cual nos lleva a aventurar que no sería extraño que termine pasando otra vez lo que ya sucedió con la primera etapa de la obra de cloacas en Santa Rosa de Lima; que estuvo parada por meses porque la Nación no quería financiar con los fondos del PROMEBA las redeterminaciones de precios aprobadas por Barletta a favor de la empresa contratista, que terminaban duplicando el costo original de la obra.

APÚRENSE, QUE CIANCIO LES QUIERE COBRAR EL AUMENTO

Leemos en el diario del Loco Lindo: "Para que termine la obra de cloacas en Santa Rosa de Lima sólo falta que unas cien viviendas del barrio sean conectadas al servicio, lo que podría ocurrir a fines de la semana que viene si se tiene en cuenta que, en promedio, se realizan quince conexiones diarias. Tiene un 95 % de avance.

De todas maneras, la directora de la agencia municipal Santa Fe Hábitat, Sara Lauría, prefiere no hablar de fechas. Aunque reconoció que la obra está a días de finalizar, indicó que “basta que una familia no se encuentre en su domicilio el día que le toca ser conectada para que se demore todo”. También señaló que restan terminar algunos trabajos de electricidad en la casilla de comando ubicada en la estación elevadora construida en el mismo barrio, pero “son tareas menores y de rápida ejecución”. "

Es comprensible que la funcionaria municipal prefiera ser cauta en el anuncio concreto de cuando se terminarán -por fin- las obras de cloacas en Santa Rosa de Lima; porque curiosamente nos enteramos ahora (en el mes de junio) que tendrían un 95 % de avance, cuando hace tres meses dijeron que en marzo estarían terminadas:

Máxime cuando la historia de la obra fue harto tortuosa, como que se remonta al año 2007, cuando los radicales no habían llegado al gobierno de la Municipalidad; y que transcurrió todo el gobierno de Barletta, sin finalizar; y lleva casi la mitad del de Corral igual, aunque se debería haber terminado a fines del 2011.

La obra fue financiada en buena parte por el gobierno nacional con fondos del PROMEBA (ver acá), pero sufrió varias redeterminaciones de precios sobre el contrato original adjudicado, por decisión de la municipalidad, con lo cual la terminarán mucho después del plazo original, y pagándola mucho más. 

Y la terminarán -si es que eso ocrre- justo a tiempo para que el gobierno provincial (que no puso un peso para hacer la obra) les cobre a los vecinos del barrio -que por fin  tendrán cloacas- el aumento en las tarifas de ASSA que anunció hace unas semanas; y que ahora prefieren llamar "actualización de tarifas", con esa inclinación tan particular que tienen los socialistas de cambiarle el nombre a todo, como para que no se note tanto cuasndo te están cagando.

EL LEJANO OESTE

Hace un tiempo nosotros nos ocupamos acá del cuentito progresista del "presupuesto participativo": una trampa caza bobos para generar en los vecinos la idea de que tienen ingerencia en la administración de la cosa pública, o que pueden decidir en que se gasta el dinero de los contribuyentes; cuando la realidad es bien otra.

Sobre todo en los barrios del borde oeste de la ciudad, por lejos los más castigados por la falta de infraestructura pública y servicios adecuados (condición que el nuevo esquema de liquidación de la Tasa General de Inmuebles pretende naturalizar), y los que más sufrieron las inundaciones de 2003 y 2007.

Como es el caso de Santa Rosa de Lima y Barranquitas Oeste, respecto de los cuáles nos llegan -vía el inestimable aporte de los amigos de FM Chalet- dos testimonios cercanos y concretos.

El primero de ellos corresponde al audio de un reportaje que la gente de la radio le hiciera a Rubén Salas (acá el original en la página de la radio), un histórico dirigente barrial de Santa Rosa de Lima, en el que pasa revista a los problemas del barrio, y pone de manifiesto la absoluta falta de obras públicas encaradas por las gestiones provincial y municipal de socialistas y radicales (la única obra de envergadura, que son las cloacas, la está financiando el gobierno nacional a través del PROMEBA como se contó acá en detalle); y además denuncia que los dirigentes vecinalistas son apretados por el gobierno municipal para no denunciar públicamente las carencias y dificultades de los barrios:

      

El otro ejemplo que también nos hace llegar la gente de Chalet corresponde a Barranquitas Oeste, y es una entrevista al presidente de la vecinal, en la que cuenta lo que pasó en el barrio con las obras votadas por los vecinos en el marco del famoso Presupuesto Participativo; y acá dejamos el audio:

Historias como éstas son -lamentablemente- moneda corriente en muchos barrios de la ciudad de Santa Fe, sobre todo los de la zona oeste; que para la gestión municipal parece el Far West de las películas yanquis de vaqueros.

De hecho, nosotros nos tomamos el trabajo de analizar los números de la Cuenta de Inversión 2011 del municipio, para ver como se habían invertido los recursos del Presupuesto Participativo, con resultados desalentadores.

El Presupuesto Participativo figura en la Secretaría de Desarrollo Social, y ahí están desagregados los proyectos aprobados por cada barrio, el crédito asignado originariamente, los cambios hechos por modificaciones presupuestarias y lo efectivamente ejecutado.

El Programa (dentro del cual está el Presupuesto Participativo) es "Coordinación y Gestión de la Secretaría de Desarrollo Social", y tenía asignados el año pasado fondos por $ 8.609.896, pero ejecutó $ 7.797.592,55.

Ahora bien,de ese total $ 6.378.906,84 (o sea el 81,80 % de lo gastado en el programa) corresponde a los sueldos y gastos de funcionamiento de la Secretaría de Desarrollo Social.

El resto, o sea $ 1.418.685,71, es lo que queda para obras votadas por los vecinos. 

Dentro de éstas (que son 17 identificadas por barrio y por obra, y un crédito global original sin asignar a obra o barrio específico de 1,5 millones) hay 5 que no tenían asignado ni un centavo de fondos para hacerse, y otra (en Las Flores I, II y III) que tenía 50.000 $ y se los sacaron.

Otras 2 (entre ellas una de barrio Chalet) no tenían asignados fondos y les dieron 30.000 y 22.400 pesos respectivamente.

Lo gastado el año pasado en obras del Presupuesto Participativo representó apenas el 0,19 % de los gastos del Departamento Ejecutivo; si consideramos además los entes autárquicos (como el Safetur), la Caja de Jubilaciones y el Concejo municipal, directamente desaparecen, no existen.

En la documentación que releva los gastos municipales al 31 de mayo de éste año, directamente el Presupuesto Participativo ni aparece.

Como dijimos, un cuento progresista, pero de terror.

A VER COMO LO ARREGLAN MUCHACHOS

 

Hace un tiempo en este blog nos ocupamos de la obra de cloacas del barrio Santa Rosa de Lima, y también explicamos como funciona el PROMEBA, el programa que financia esa obra con fondos aportados por el gobierno nacional.

Nos enteramos ahora que la obra se encuentra paralizada, y la UTE (Unión Transitoria de Empresas) que la lleva adelante habría enviado los telegramas de despido a 40 trabajadores empleados en la misma; los que fueron a protestar a la Municipalidad.

Es lógico: el gobierno nacional financia la obra, pero el gobierno de Barletta la licitó y adjudicó a las empresas que la ejecutan, y en la misma nota, un funcionario municipal reconoce que la obra debería terminarse en diciembre (algo poco probable porque en dos años ejecutaron apenas el 38 % de lo previsto), y que esta nueva paralización "agrava seriamente la situación de incumplimiento de plazos, ejecución de tareas no aprobadas o pendientes de aprobación” por parte de la contratista.

Aparentemente la empresa paraliza los trabajos en reclamo de un incremento de los precios del contrato, y evidentemente presiona mandando los telegramas de despido, con lo cual a esta altura del caso uno se pregunta por qué los funcionarios municipales (empezando por el mismo Barletta) toleran sus incumplimientos, que redundan en que la obra no se haga; lo que trae no pocos trastornos a los vecinos del barrio como ya lo señalamos nosotros en su momento.

¿Esperarán tal vez que el gobierno nacional solucione el conflicto absorbiendo con sus fondos el costo de los incrementos de los precios del contrato, como viene tratando de hacer Barletta con las obras del desagüe Entre Ríos, paralizadas hace un año ya?

¿Querrán tal vez que la misma Cristina tome cartas en el asunto y arregle lo que ellos acá no pueden solucionar?

¿O quizás no se animarán a sancionar a la contratista incumplidora con multas y hasta la rescisión del contrato, porque una de las integrantes de la UTE es Rovial S.A., empresa amiga del gobierno provincial?

Tan amiga que es una de las que conforman el consorcio que explota la concesión de la autopista Santa Fe-Rosario, como podemos ver acá.