LA FRASE

"LAMENTO QUE ME HAYAN DADO EL ALTA DEL SANATORIO TARDE PARA IR AL VELORIO DE CHICHE GELBLUNG." (MIRTHA LEGRAND)

martes, 15 de septiembre de 2026

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lunes, 14 de septiembre de 2026

SE AGRANDA EL PLATO DE ÑOQUIS

En cada oportunidad que puede, cuando muestra alguna obra o un logro de su gobierno, Pullaro no deja de decir que fue posible porque "redujeron los costos de la política". Nunca da mayores precisiones al respecto, ni tampoco se las piden, de modo que podamos saber a que se refiere concretamente.

Pero no será seguramente a la austeridad de la conformación del plantel político de su gestión, que no para de crecer: la última vez que lo relevamos en esta entrada, sumada un total de 2547 cargos ocupados, fruto de sumar 562 Autoridades Superiores (funcionarios) y 1985 Personal de Gabinete (Asistentes Técnicos, o asesores).

Al día de hoy (al menos hasta el Decreto 1875 firmado el viernes pasado) la cifra subió hasta 2599: 567 Autoridades Superiores, y 2032 Personal de Gabinete. Lo que supone que en 84 días corridos desde nuestro último relevamiento, Pullaro hizo 52 nuevas designaciones políticas.

Con ellas, la relación comparativa con el plantel político con el que contó Perotti en su gobierno subió a 4,87 a 1: es decir, por cada funcionario o asesor políticos designado por el rafaelino, el actual gobernador designó casi 5. Si la comparación se hace estrictamente sobre los "asistentes técnicos" (asesores), el coeficiente da 17,67 a 1: por cada asesor que tenía Perotti, Pullaro cuenta con casi 18.

Pero además hubo otros movimientos decididos por el gobernador, que terminaron inflando la planta política de su gestión, y -en sus propias palabras- "aumentando los costos de la política".

En el mismo período antes señalado (unos 84 días, menos de tres meses), Pullaro dictó 26 decretos "redesignando" a 140 Asistentes Técnicos (asesores) en mayores categorías de las que venían revistando (recordemos que al inicio de la gestión dictó dos decretos (Nros. 45/23 y 458/24) creando hasta 12 categorías de asesores), es decir otorgándoles ascensos (sin concursos ni nada que se les parezca, porque son cargos políticos) y mayores sueldos.

Y solo la semana pasada, el gobernador dictó 3 decretos (los números 1806 del 4/9, 1818 del 7/9 y 1825 del 8/9) modificando los organigramas políticos de tres ministerios de su gabinete: los de Igualdad y Desarrollo Humano, Salud y Gobierno e Innovación Pública, respectivamente.

En todos los casos, las modificaciones apuntan en el mismo sentido: ampliar la planta política, creando organismos internos que no existían en cada ministerio, subiendo de rango a los que ya estaban (por ejemplo transformando Direcciones Provinciales en Subsecretarías, o Subsecretarías en Secretarías); y sin dejar cargos vacantes del nuevo organigrama, sin cubrir.

Lo cual supone también ampliar (y no reducir como dice Pullaro) "los costos de la política", porque esos ascensos suponen (para los beneficiarios) mayores "gastos de representación" (los sobresueldos inventados en el gobierno de Binner y mantenidos hasta hoy), conforme mayor es la jerarquía del cargo que el funcionario desempeña en el organigrama. 

Con estos números no se entiende que el gobernador contrate granjas de bots para obtener comentarios positivos en sus posteos en las redes sociales: le bastaría con mandar a los funcionarios y asesores de su gabinete a cumplir esa tarea. Tuit relacionado: 

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domingo, 13 de septiembre de 2026

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sábado, 12 de septiembre de 2026

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viernes, 11 de septiembre de 2026

"FUI A UN CABARET"

 

Sobre el cumplimiento del convenio firmado por Pullaro con el gobierno de Milei para el financiamiento del déficit de la Caja de Jubilaciones de la provincia, leemos en el diario de Nahuel las explicaciones del ministro Olivares: "El ministro de Economía de Santa Fe, Pablo Olivares, se refirió a los fondos correspondientes al convenio con ANSES por la Caja de Jubilaciones y aseguró que la provincia ya dispone de los recursos previstos para completar las 12 cuotas acordadas. Según explicó a CyD Noticias, ANSES abonó directamente una de las cuotas, mientras que la provincia busca compensar las 11 restantes mediante fondos de coparticipación. “Hay una falta de comunicación, creemos, me refiero a lo que se está conociendo. En realidad, la provincia ya de hecho lo ha cobrado, ha cobrado los 12 meses en los hechos”, sostuvo.".

"Olivares detalló que el convenio contemplaba 12 cuotas de $10.000 millones cada una. De ese total, los primeros $10.000 millones fueron transferidos directamente por ANSES, mientras que los $110.000 millones restantes serían compensados con la devolución de un anticipo de coparticipación. El ministro señaló que esta alternativa todavía se encuentra en conversaciones con el Gobierno nacional para avanzar en su formalización. Sin embargo, afirmó que “ya tenemos la disponibilidad de esos recursos”, remarcó." (las comillas son del texto y las negritas son nuestras)

Sobre el anticipo de coparticipación de 400.000 millones de pesos otorgado éste año por el gobierno de Milei a Pullaro, decíamos nosotros en ésta entrada: "Al Decreto 1284lo firmaron el viernes pasado Pullaro y sus ministro Olivares y Bastía, pero lo conocemos recién hoy: se ahorraron la discusión durante el fin de semana, y la asociación (que existe y es indisoluble) entre su contenido, el salvataje de Adorni en el Congreso hasta que Milei lo rajó, y el voto favorable de los diputados que responden al gobernador al Súper RIGI y otras barrabasadas. Por el decreto, Pullaro faculta a su ministro de Economía a "...realizar todas las acciones y/o a dictar todos los actos que aprueben las medidas que resulten necesarias y pertinentes para garantizar la ejecución, cumplimiento y seguimiento de los convenios celebrados por el Poder Ejecutivo en el marco del Artículo 124 de la Ley Nacional N° 11672 o de la normativa que en el futuro la reemplace.".".

"Tenemos entonces que la provincia pidió y obtuvo un anticipo financiero a la Nación (porque si no no se entiende que convenio firmó Pullaro) aunque después lo negaran el gobernador y sus funcionarios, y lo pidió porque su situación financiera situación financiera es complicada, aunque el gobernador y sus funcionarios (que no publicaban los números oficiales desde hacía seis meses) se venían jactando en público de tener todo bajo control. Y ese anticipo (que es de 400.000 millones de pesos) devenga intereses (por prestarle a la provincia su propia plata, la que proviene de la coparticipación federal de impuestos), y esa deuda debe ser garantizada con la afectación de los recursos de esa misma coparticipación.". 

Decíamos también entonces que Pullaro puenteaba a la Legislatura al firmar el convenio para recibir el anticipo, porque para ello estaba poniendo en garantía los recursos coparticipables de la provincia. Tres meses más tarde, el ministro Olivares no solo reconoce que el anticipo existe sino que lo cobraron, y que de ahí van a compensar con lo que la Nación les está debiendo por el otro convenio que firmaron (y presentaron en su momento como un gran logro) para que la ANSES financie parte del déficit de la Caja de Jubilaciones de la provincia.

Sobre lo cual decíamos en ésta otra entrada: "Lo que la nación le haya ofrecido pagar a Santa Fe por el déficit de la Caja para éste año no lo podemos saber, y lo único que tenemos para contrastar la veracidad de los dichos de Pullaro son los dichos del propio Pullaro. Lo que sí podemos saber es que el gobernador presenta como un logro que la nación le financie un déficit de la Caja de Jubilaciones para éste año de 120.000 millones de pesos en 12 cuotas mensuales de 10.000 millones, cuando él mismo (en la ley de presupuesto que envió a la Legislatura y ésta aprobó a libro cerrado) estimó ese déficit en 330.218 millones, o sea casi tres veces más. Respecto a la comparación de lo que le empezarían a transferir desde ANSES a la provincia ahora a partir de la firma del convenio con lo que le transfería a fines del 2023 en valores reales, omite Pullaro un dato sustancial: los convenios vigentes entre la nación y la provincia por los cuáles la primera financia el déficit de la Caja de Jubilaciones de la segunda establecen un mecanismo de "armonización"; que supone una conciliación de cuentas entre las partes, hecha la cual (y solo entonces) la nación transfiere las partidas, o por lo menos lo hacía hasta que asumió Milei.".

"No vemos como -en ese contexto y con esos números- se puede presentar como un logro que la Nación acepte financiar para éste año un déficit de 120.000 millones en 12 cuotas, a cambio de suspender por seis meses la demanda de la provincia para cobrar lo que se le debe, sentarse a conversar los déficits desde 2020 a 2025 (algo que ya estaban obligados a hacer por los convenios vigentes), y analizar la posibilidad de cancelar la deuda con la provincia en el marco del régimen del Decreto 969/24 de compensación de deudas y créditos (así lo prevé el convenio firmado por Pullaro ésta semana) mediante la entrega de bienes nacionales; cuando lo que la provincia necesita es flujo financiero de fondos para atender todos los meses el pago de la jubilaciones y pensiones.".

Pues bien, con mayor tardanza aun (porque en éste caso pasaron cinco meses), el ministro Olivares nos vuelve a dar la razón (no sin sumar más confusión) cuando dice: "Más allá del esquema de pagos hacia adelante, Olivares señaló que existe otra discusión vinculada con la actualización de los datos correspondientes a los ejercicios desde 2020 en adelante. El funcionario también mencionó que este proceso continúa en la Corte Suprema de Justicia de la Nación y que hubo una suspensión de plazos. A la vez, destacó que Santa Fe apuesta a alcanzar una solución mediante el diálogo con el organismo nacional. Asimismo Olivares explicó que las conversaciones entre las provincias y ANSES apuntan a determinar el monto acumulado de los fondos pendientes. “Semana a semana estamos instando para ANSES para poder llevar adelante ese cálculo que hace falta y poder arribar. Creo que la mayoría de las provincias estamos en ese camino de poder arribar a una solución de lo que vendría a llamarse el stock”, afirmó. En ese sentido, diferenció esa discusión de los fondos correspondientes a las cuotas del convenio. “Acá lo que estamos discutiendo es el flujo hacia adelante que de alguna manera ya lo estamos percibiendo”, concluyó.".

Lo que dejan claro los balbuceos y explicaciones incoherentes e inconsistentes de Pullaro y su ministro de Economía es que las cuentas de la provincia no están en orden ni mucho menos (de lo contrario no se habría suspendido su publicación desde el 31 de mayo pasado, cuando con seis meses de demora terminaron reconociendo un déficit de 595.000 millones de pesos en cinco meses del año), que el modelo económico nacional que Pullaro acompaña con los votos de sus legisladores en el Congreso es ruinoso para el país y para Santa Fe, y que sus dotes de negociador dejan mucho que desear a la hora de plantarse en defensa de los intereses de la provincia, frente al gobierno nacional.

El convenio con la ANSES por el financiamiento de la Caja fue un desastre (como lo advirtió la oposición cuando se firmó) y además la nación no lo cumple y la Caja de Jubilaciones (pese a la reforma previsional ajustadora aprobada por Pullaro apenas asumió) sigue teniendo déficit), como lo fue el convenio para asumir la gestión de la ruta A012 analizado acá, y son las razones (además de monetizar sus votos en el Congreso) por las cuales el gobierno provincial pidió un anticipo financiero a la Nación de 400.000 millones de pesos; como lo terminaría reconociendo Pullaro con el Decreto 1284 del pasado 26 de junio.

Y hablando de decretos: que la provincia tiene déficit y tiene que recurrir a endeudarse para atender sus gastos corrientes no lo decimos nosotros, sino que lo dice el propio Pullaro, aunque oculte los datos de la cuentas oficiales. Por ejemplo lo dice cuando el pasado 27 de agosto dictó el Decreto 1742, por el cual aumentó el presupuesto en más de 570.000 millones de pesos; y en cuyos considerandos dejó sentado lo siguiente: "Que conforme a los Artículos 27 y 28 de la Ley de Administración, Eficiencia y Control del Estado N° 12510, que el Poder Ejecutivo puede disponer la incorporación al presupuesto de autorizaciones para gastos no previstos o para los cuales los créditos aprobados hubieren resultado insuficientes para atender hechos de fuerza mayor o excepcionales que requieran la inmediata atención del Estado, comunicando las decisiones al Poder Legislativo antes de ser puestas en ejecución y de la habilitación de los créditos presupuestarios; Que consecuentemente, en esta instancia, se proyecta la ampliación de las fuentes financieras..." (las negritas son nuestras)

O volvió la cuenta tomadora en el agente financiero (Nuevo Banco de Santa Fe) y Pullaro y Olivare se están financiado de ese modo apelando a la autorización que les dio el artículo 40 de la Ley de Presupuesto, o se trata de la devolución (con intereses) del anticipo financiero que primero negaron, luego admitieron pero diciendo que no lo iban a usar, y terminaron no solo usando, sino tomándolo para compensar lo que la nación les debe del financiamiento del déficit de la Caja de Jubilaciones. 

A menos que en realidad lo que hayan hecho es ir a un cabaret. Tuits relacionados:  

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jueves, 10 de septiembre de 2026

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miércoles, 9 de septiembre de 2026

LECTURA RECOMENDADA

 

"En las últimas semanas se ha leído y se ha escuchado a muchos periodistas y políticos analizar la salud mental del Presidente Javier Milei. El encierro en la Quinta Presidencial de Olivos, su presencia en el acto en Rosario, la cloaca de insultos que desparramó contra los periodistas y contra su “ideólogo” Agustín Laje tuvieron amplias repercusiones y fueron diseccionados profusamente. El peligro de este tipo de miradas, que justifican decisiones de políticas y actitudes individuales, es que facilitan a las élites el argumento de que el modelo no está fracasando, sino que el problema era Javier Milei. Nada nuevo para quienes hemos superado el medio siglo de vida, porque así lo han hecho en las últimas décadas. Entonces, más allá de los diagnósticos sin sentido que haga o haya hecho Nelson Castro desde un set de televisión, así como otros desde los medios y las redes sociales, el interés no consiste en establecer diagnósticos sobre los gobernantes, sino en comprender de qué manera las características psicológicas y/o psiquiátricas de quienes gobiernan pueden afectar la toma de decisiones, cómo el ejercicio del poder modifica las condiciones en las que esas características se manifiestan y, finalmente, qué capacidad tienen las instituciones políticas para limitar las consecuencias de un liderazgo psicológicamente deteriorado, rígido o incapaz de procesar adecuadamente la información.".

"Antes de llegar a la pregunta incómoda, trataremos de pensar estas cuestiones no desde la psicología o psiquiatría, sino desde las ciencias sociales. Pero, como adelantábamos, estaríamos cayendo en un reduccionismo —y en cierta manera, como adelanté, en una excusa para que nosotros y las élites no nos hagamos cargo de nuestras acciones— si adjudicamos las malas decisiones a los problemas mentales; aunque los hubiera. Por el contrario, si esos problemas psicológicos y/o psiquiátricos existieran, resulta más interesante preguntarse qué relación hubo entre las características personales, la estructura institucional, la concentración del poder, la destrucción de los mecanismos de control, la dinámica de las élites y el proceso de toma de decisiones. Entonces, la pregunta deja de ser simplemente, por ejemplo, si Javier Milei está “loco”, sino más bien, ¿qué condiciones políticas hicieron posible que algunas concepciones radicales de un individuo se transformaran en decisiones de Estado?".

"Esta cuestión adquiere una dimensión todavía más importante cuando se analiza el autoritarismo. En los regímenes democráticos, un líder puede tener características psicológicas o psiquiátricas problemáticas, pero existen, como hemos dicho y al menos teóricamente, diversos mecanismos capaces de limitar sus efectos: elecciones, oposición partidaria, Congreso, Poder Judicial, prensa, burocracias profesionales, ministros, grupos de interés y procedimientos de sucesión. Aunque ninguno de estos mecanismos —como podemos observar actualmente en la Argentina— garantiza por sí mismo que las decisiones sean racionales. Por ello, en los regímenes autoritarios, y especialmente en aquellos que adquieren características personalistas, el problema psicológico se transforma, entonces, en un problema de la estructura del poder. Un gobernante puede comenzar a recibir cada vez menos información que contradiga sus opiniones porque los funcionarios tienen incentivos para transmitirle aquello que desea escuchar. La crítica puede comenzar a ser interpretada como deslealtad; el fracaso como resultado de conspiraciones; la oposición como una amenaza existencial. De esta manera, la concentración del poder puede producir un entorno político que favorezca la pérdida de mecanismos de corrección.".

"La percepción de la realidad política se encuentra, por lo tanto, mediada por personas e instituciones. Si además el líder posee una fuerte tendencia a confirmar sus propias creencias, el sistema puede producir un proceso acumulativo: selecciona información compatible con sus expectativas, rechaza la información contradictoria y toma decisiones basadas en una representación cada vez más distorsionada del entorno.Esto es especialmente preocupante en política exterior y seguridad nacional: las decisiones relativas a guerras, crisis internacionales y uso de la fuerza pueden depender de un número reducido de personas y producir consecuencias enormes. La combinación entre un líder rígido, asesores conformistas, información defectuosa y ausencia de controles puede resultar mucho más peligrosa que cualquiera de estos factores considerado aisladamente.".

"La conclusión más relevante es que la peligrosidad política no reside exclusivamente en la psicología y la psiquiatría del gobernante, sino en la relación entre ellas y la estructura institucional en la que se encuentra inserto. Una misma característica personal puede producir consecuencias diferentes dependiendo de si el dirigente gobierna en un régimen político democrático con un presidencialismo donde los controles funcionen o en un régimen autoritario. La cuestión no consiste entonces en construir una tipología de gobernantes “cuerdos” y “locos”, sino en estudiar las condiciones políticas que permiten corregir, contener o amplificar los errores de quienes ejercen el poder. Así, el problema político de la “locura” no es simplemente la existencia de un individuo psicológicamente perturbado, sino la posibilidad de que un sistema político le permita transformar su percepción individual de la realidad en una realidad obligatoria para todos los demás."-

"Sin embargo, una de las preguntas más incómodas es: ¿por qué ciudadanos que viven en sistemas democráticos votan a dirigentes que cuestionan las instituciones democráticas, concentran el poder, atacan los controles institucionales, tienen problemas de salud mental o manifiestan rasgos autoritarios? O peor aún, ¿por qué, posteriormente a las elecciones, conservan niveles significativos de apoyo popular mientras debilitan las instituciones que deberían limitar su poder? Una respuesta simplona a estas preguntas se reduce al comportamiento electoral: si un candidato autoritario era elegido, podía suponerse que sus votantes habían sido engañados, manipulados o carecían de suficiente información. En cambio, una aproximación diferente se encuentra en el estudio del autoritarismo como predisposición política.".

"Más allá de los problemas psicológicos o psiquiátricos, u otras afecciones a la salud, que pueda tener el Presidente, cabe señalar que la estructura institucional del país ha fallado. El Congreso ha delegado poderes a lo largo del tiempo en el Poder Ejecutivo; muchos de ellos han cristalizado con la reforma constitucional de 1994, pero esta situación se ha agravado en estos últimos años. Por ejemplo, la Constitución claramente indica que el Poder Legislativo es el responsable de autorizar el ingreso y salida de tropas y, además, hay una ley que regula la facultad constitucional. Pese a ello, han ingresado tropas de Estados Unidos y han salido militares argentinos violando claramente la Constitución y, al respecto, el Congreso no ha hecho nada.".

"Se ha dicho que el problema es la ley que regula los decretos de necesidad y urgencia; que fue dictada pensando en un Presidente que fuera respetuoso de la república; lo cual es una estupidez política porque, como sostenían los federalistas, entre otros, si los seres humanos fueran ángeles, no habría necesidad de gobierno. Es dudoso que, en cualquier país del mundo, la Madre Teresa de Calcuta hubiera podido gobernar alguna vez porque el poder se controla con poder. Por último, el Congreso tiene la facultad de someter al Presidente a un juicio político; cada Cámara elige sus autoridades y se designan personas que no convocan a las Comisiones para no tratar temas ajenos a la agenda del gobierno.".

"¿Qué decir del Poder Judicial? El jueves los docentes universitarios hicimos un nuevo paro porque una ley aprobada por el Congreso, vetada por el Presidente e insistida por ambas cámaras, alegremente es incumplida por el Poder Ejecutivo, sin que la Justicia haga nada y sin que la Corte Suprema de Justicia de la Nación declare inconstitucionales los actos del Ministerio de Capital Humano. Todo esto en el marco de una sospechosa ausencia de la CGT en la calle, del abandono de la FUA y del extraño (no) acuerdo que los gremios y el CIN alcanzaron con el gobierno. En otras palabras, ha fallado toda la estructura institucional y sociopolítica del país para contener la personalidad presidencial y sus políticas. Pero más allá de todo lo expuesto, Javier Milei fue elegido democráticamente y sigue teniendo un nivel de aprobación relevante. ¿Fuimos engañados? ¿Fue una reacción social frente a las reformas progresistas? ¿Fue la crisis económica de Alberto Fernández y la pandemia? ¿O en cierta manera los argentinos ya éramos autoritarios y, por ello, Milei fue una opción natural?".

(El original completo, acá)

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