LA FRASE

"PARA ANALIZAR SI REALMENTE HABÍA NECESIDAD Y URGENCIA PARA QUE EL PRESIDENTE DICTARA EL DNU 70 EN 2023 NOS VAMOS A TOMAR TODO EL TIEMPO QUE SEA NECESARIO." (HORACIO ROSATTI)

sábado, 22 de febrero de 2025

ERA UNA JODA Y QUEDÓ

 

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CAMINEN, CHICAS, CAMINEN. O VUELEN.

 

Tal como da cuenta el decreto de la imagen de apertura, el gobierno de Pullaro convocó a una "licitación acelerada" en el marco de la ley de emergencia en seguridad para comprar dos (2) helicópteros destinados a patrullaje policial y traslados sanitarios. Que tendrá que ver esto último con la emergencia en seguridad, o por qué la compra no se hizo por intermedio del Ministerio de Justicia y Seguridad, lo charlamos otro día. 

Lo cierto es que la licitación se hizo, con dos (2) renglones (porque cada helicóptero era uno) y se presentaron tres empresas, como pueden ver acá en el acta de apertura de diciembre del año pasado:


Por si a alguno le llamó la atención la diferencia sideral de precios (todas las empresas cotizaron en dólares) entre la primera oferta y las otras dos, hay que aclarar que la primera (Hangar Uno S.A.) solo cotizó por uno de los renglones licitados, o sea uno solo de los dos helicópteros que la provincia buscaba comprar.

Buscaba, dijimos, porque al parecer en el medio del proceso desistieron, y solo van a comprar uno, sin que sepamos la razón, aunque podría suponerse que es porque el otro (que no sabemos cual fue) lo cotizaban demasiado caro las empresas que ofertaron por los dos renglones.

Sin embargo vean lo que pasó cuando la "licitación acelerada" quedó reducida a un solo renglón: 

Por si no se entendió: cotizando (en teoría) el mismo bien, las dos empresas que competían con Hangar Uno S.A. cotizaron cuatro veces más, en dólares, y muy por encima del presupuesto oficial, que a través de la planilla comparativa de ofertas nos enteramos que era de 1,5 millones de dólares.

La pregunta es si estaban cotizando lo mismo, que era concretamente lo que se pedía, para que se va a destinar ese ahora único helicóptero comprado (misiones de seguridad o vuelos sanitarios, aunque pareciera que lo primero) invocando la emergencia en seguridad, porque el decreto de adjudicación 297 firmado por Pullaro no lo dice.

Y además de donde sacó la Dirección Provincial de Movilidad y Aeronáutica los datos para elaborar el presupuesto oficial y errarle tan feo con dos de las tres ofertas, considerando que no se trata de comprar yerba o azúcar, sino cosas muy específicas, con requerimientos técnicos que no cualquiera puede proveer. 


Encima tuvieron tanta suerte -vea- que consiguieron una oferta más barata aun que el presupuesto oficial. A menos que las otras dos empresas se hayan puesto de acuerdo para cotizar groseros sobreprecios y perder a propósito, lo que de por sí ameritaría una investigación.

Seguramente en breve saldrá Pullaro (como ya lo ha hecho) diciendo que su gobierno hizo más transparentes y eficaces los procesos de compra del Estado logrando bajar los costos, o en modo Lita de Lázzari diciendo que caminando se consiguen mejores precios.

Tuit que, si se sabe ver, está íntimamente relacionado (ver más información acá):

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viernes, 21 de febrero de 2025

TWEETS POLÉMICOS

 

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EL PONZI DE PULLARO

 

Pasó medio desapercibido por el escándalo de la cripto moneda promocionada por Milei, pero el lunes pasado se publicó en el Boletín Oficial el Decreto 97 (completo acá) por el cual el gobierno decide iniciar el proceso de privatización de Corredores Viales S.A., la empresa creada durante el macrismo para la explotación bajo el sistema de concesión por peaje de las rutas nacionales.

El decreto contempla que también se privaticen corredores viales en todo el país y entre ellos, en la provincia de Santa Fe; lo que motivó la queja del ministro de Obras Públicas de Pullaro Lisandro Enrico porque (entre otros) está incluida la ruta A012 que circunvala Rosario. Según Enrico, ese tramo estaba pactado entre nación y provincia (los gobiernos de Milei y Pullaro)que se le transfiriera a Santa Fe para su administración...bajo el sistema de cobro de peaje por concesionarios privados.

Lo que supone que el primer motivo de queja de Enrico y el gobierno provincial es que les soplaron el negocio que iban a hacer ellos, y ahora lo hará Milei. Eso sin contar otra cuestión, que Enrico ni siquiera menciona: Pullaro acaba de endeudar a la provincia en 50.000 millones de pesos para financiar obras en las rutas de acceso a los puertos del sur provincial, bajo un esquema diseñado no por su gobierno, sino por las exportadoras y la Bolsa de Comercio de Rosario.  

El mecanismo fue explicado en su momento en ésta entrada y consiste en que las exportadoras suscriben los bonos de deuda (en pesos y en dólares, con intereses fijos y variables) que emite la provincia para financiar obras que benefician...a las exportadoras, que como dijimos entonces, no pagan impuestos en la provincia de Santa Fe y gozan del lobby del gobernador a su favor para pagar menos retenciones, o directamente dejar de pagarlas. 

La autorización para que Pullaro endeudara a la provincia en hasta 50.000 millones de pesos con ése fin estaba contenida en el artículo 50 de la Ley 14245 de presupuesto para el año pasado, y fue instrumentada mediante el Decreto 510/24., en cuyos considerandos se señalaba "Que el Programa de Emisión de Títulos de Deuda está destinado a financiar una serie de obras de infraestructura claves para la región, diseñadas para impulsar el desarrollo económico y mejorar la conectividad;", entre las que mencionaba el acceso a los puertos (privados) de Timbúes; la intersección de la Ruta Provincial N° 91 con la Ruta Nacional N° 11; el Camino del Mozo; el Camino de la Cremería - Ruta Provincial N° 25S -; y el tercer carril de la Autopista Provincial Santa Fe – Rosario.

De acuerdo con el decreto, el Ministerio de Economía de la provincia fijaría las tasas de interés y demás condiciones de la operatoria de los bonos, y esta misma semana -mientras su ministro se quejaba del gobierno nacional- Pullaro modificó el presupuesto provincial para destinar más de 4935 millones de pesos a pagarles (a las exportadoras, básicamente) en intereses. 

En esa red caminera a refaccionar con el endeudamiento el gobierno de Pullaro también piensa establecer un sistema de concesiones con cobro de peaje similar al planteado para la ruta A012 ahora incluida en el decreto privatizador de Milei, con lo cual el Estado bobo hace las obras endeudándose con los principales (si no exclusivos) beneficiarios de las obras (las exportadoras), y otros se quedan con el negocio de mantener el camino, con inversiones mínimas. 

¿Estamos en presencia de otra estafa piramidal estilo Ponzi, perpetrada en éste caso desde el Estado provincial?

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jueves, 20 de febrero de 2025

HAY QUE SACARLE LA NAVAJA AL MONO

 

En el Boletín Oficial de hoy apareció publicado el Decreto 116 (completo acá), por el cual Milei dispone transformar el Banco Nación en una Sociedad Anónima (SA), basándose en lo dispuesto por el artículo 3 de la Ley 27742 (ley de bases), que faculta al Poder Ejecutivo Nacional "...a disponer, en relación con los órganos u organismos de la administración central o descentralizada contemplados en el inciso a) del artículo 8° de la ley 24.156 que hayan sido creados por ley o norma con rango equivalente: a) La modificación o eliminación de las competencias, funciones o responsabilidades dispuestas legalmente cuyo mantenimiento resulte innecesario; y b) La reorganización, modificación o transformación de su estructura jurídica, centralización, fusión, escisión, disolución total o parcial, o transferencia a las provincias o a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, previo acuerdo que garantice la debida asignación de recursos.".

Aquí aparece la primera trampa que ejecuta el gobierno porque el mismo artículo 3 establece cuáles son los organismos del Estado nacional que quedan excluidos de esas facultades, e incluso menciona expresamente los que no pueden ser disueltos. Pero entre ellos no está el Banco de la Nación Argentina, que era hasta la fecha un ente autárquico según el artículo 1° de la Ley 21799.

Por eso no le alcanzan las disposiciones del artículo 4 de la ley de bases, que refiere a las empresas y sociedades contempladas en el inciso b) del artículo 8° de la ley 24.156, además de lo previsto en el artículo 7° de la misma ley de bases, que declaró sujetas a privatización” en los términos y con los efectos de los capítulos II y III de la ley 23.696, las empresas y sociedades de propiedad total o mayoritaria del Estado nacional enumeradas en el anexo I de la ley.

Y la otra trampa es que el Decreto 116 menciona en sus considerandos el artículo 48 del DNU 70/23 (el mega DNU con el que Milei rechazado por el Senado y jamás tratado en Diputados), que dispuso que "Las sociedades o empresas con participación del Estado, cualquier sea el tipo o forma societaria adoptada, se transformarán en Sociedades Anónimas.".

Si bien el Banco Nación es un ente autárquico como se dijo antes, el artículo 48  del DNU continúa de éste modo: "Esta disposición (la transformación de las empresas  sociedades del Estado en SA) comprende a las Empresas del Estado que no tengan una forma jurídica societaria, las Sociedades del Estado, las Sociedades Anónimas con Participación Estatal Mayoritaria, las Sociedades de Economía Mixta y todas aquellas otras organizaciones societarias donde el Estado nacional tenga participación en el capital o en la formación de las decisiones societarias y no se encuentren constituidas como sociedades anónimas...." (las negritas son nuestras)

Para acto seguido señalar que "Las Sociedades Anónimas transformadas estarán sujetas a todos los efectos a las prescripciones de la Ley General de Sociedades N° 19.550, T.O. 1984 y sus modificatorias en igualdad de condiciones con las sociedades sin participación estatal y sin prerrogativa pública alguna.". Recordemos que el mismo DNU 70/23 en su artículo 40 derogó la Ley 20705 de Sociedades del Estado, cuyo artículo 5 disponía que esas sociedades no podían ser declaradas en quiebra, y solo mediante autorización legislativa podría el Poder Ejecutivo resolver su liquidación.

Cosa que a una sociedad anónima regida por la Ley de Sociedades 19550 (como será a partir de ahora el Banco Nación) perfectamente le puede pasar: ser liquidada, o declarada en quiebra. Si éste último riesgo parece lejano para el principal banco del país (el decreto mantiene además la garantía del Estado nacional sobre sus operaciones contemplada en la Ley 21799), no el primero, o la transferencia a manos privadas de todo o parte de su paquete accionario: Milei busca lograr así por la ventana lo que le fue negado por la puerta al discutirse la ley bases.

Y allí radica precisamente el problema: mientras subsista el DNU 70/23 y no se complete su rechazo por el Congreso tratándolo en Diputados, y mientras subsistan las delegaciones de facultades extraordinarias que le otorgan al presidente los artículos 1,2, 3 y 4 -sobre todo- de la ley de bases (Ley 27742) el riesgo de que éstas cosas pasen aumenta en forma exponencial. Más con semejante poder en manos de alguien como Milei, acorralado como está. 

Por estas horas y a propósito del escándalo de la criptomoneda que devino en una estafa piramidal promocionada por el mismísimo presidente de la república se pudo oír y leer a  "opositores razonables" que votaron a favor la ley bases y la delegación de facultades extraordinarias al Poder Ejecutivo contenida en ella decir que por esa razón (el escándalo) los presidentes deben ser controlados (Margarita Stolbizer), o que Milei es un "indigente mental" (Emilio Monzó).

Pues bien, ahora tienen la oportunidad de poner el voto donde ponen la lengua, y acompañar los proyectos que acaba de presentar Unión por la Patria en ambas Cámaras del Congreso para revocar la delegación de facultades extraordinarias a Milei de la ley bases, como así también acompañar el pedido de tratamiento del DNU 70/23 en Diputado para completar su derogación o anulación. 

Lo que no excluye que -al mismo tiempo- apoyen el pedido de juicio político al presidente del bloque de diputados de UxP., que sería la forma de terminar con estos riesgos, definitivamente.

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MUERTE DIGNA

 

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miércoles, 19 de febrero de 2025

TWEETS POLÉMICOS

 

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