LA FRASE

"TODAS MIS AUSENCIAS AL CONGRESO CUANDO FUI DIPUTADA SE DEBIERON A QUE ESTABA EMBARAZADA." (ELISA CARRIÓ)

miércoles, 5 de agosto de 2026

EL RETORNO, UN CLÁSICO

 

El miércoles de la semana pasada por el Decreto 1547 cuya imagen abre el post, Pullaro adjudicó la construcción de la estación policial que funcionará en el Parque Federal de Santa Fe.

En la licitación se presentaron catorce (14) ofertas, cuatro (4) de ellas por encima del presupuesto oficial en un rango que va del 0,84 % al 29,82 %. Las otras diez (10) estuvieron por debajo del presupuesto oficial, en un rango que va del 5,64 % al 18,44 %. 


La UTE que terminó siendo adjudicataria cotizó un 18,44 % más barata que el presupuesto oficial, pero -y éste es el dato relevante- un 59,16 % menos que la oferta más cara de las presentadas en una licitación armada para ejecutar un contrato de obra pública por unidad de medida y precios unitarios. Esa diferencia representa en plata de más de 8714 millones de pesos.

Y es tanta que deja la duda si todas las empresas cotizaron exactamente la misma obra, o estamos ante otro caso -y van- de empresas "groupíes" presentadas a las licitaciones, para simular competencia. O como se dijo acá: "Lo que muy probablemente puede ocurrir haciendo que sean gratis los pliegos -como serán ahora- es que se presenten empresas "groupíes" (como en los remates) que inflen artificialmente sus cotizaciones sin ninguna responsabilidad ni costo, para crear una apariencia de concurrencia y competitividad; y que termine ganando el caballo del comisario, aunque cotice caro, pero pareciendo -por comparación- que lo hizo barato.".

Una de las dos empresas que conforman la UTE ganadora es propiedad de Marcelo Vorobioff: por si algunos no lo conocen o no lo recuerdan, el ex presidente del directorio del Ente Administrador del Puerto de Santa Fe eyectado de su cargo en el gobierno de Bonfatti (luego de negar que fuera funcionario público) y con causas en la justicia por hechos de corrupción.


Este lunes 3 Pullaro adjudicó otra obra mediante el Decreto 1587 cuyas imágenes cierran el post, en éste caso para la limpieza de los canales troncales de la zona norte de la provincia.

En la licitación se presentaron ocho (8) ofertas cuyos montos no discrimina el decreto, y la finalmente adjudicada cotizó por los trabajos un 58,91 % menos que el presupuesto oficial. La UTE ganadora fue impugnada por otra empresa porque fue conformada para participar de otra licitación, la de la limpieza de los canales de la zona centro. La impugnación fue rechazada. 

Una de las dos firmas que integran la UTE adjudicataria (que terminó cotizando casi 4651 millones de pesos menos que el presupuesto oficial) es al mismo tiempo una de las adjudicatarias del contrato de mantenimiento del alumbrado público otorgado por el intendente Poletti, por más de 23.000 millones de pesos (más información, acá


O estamos ante un caso de extraordinaria eficacia administrativa de la gestión Pullaro en las licitaciones públicas que le permite a la provincia obtener ofertas baratas y abaratar costos, o las reparticiones que arman los presupuestos oficiales están teniendo problemitas de cálculo y les salen un poco inflados, sin correspondencia con los valores del mercado.

O estamos ante otra cosa, sobre todo teniendo en cuenta quienes se terminan beneficiando de las aparentes contradicciones.


Tuits relacionados: 

martes, 4 de agosto de 2026

TWEETS POLÉMICOS

 

lunes, 3 de agosto de 2026

LO DE ANTES

 

En esa sección fija de algunos medios como El Destape o C5N en que entrevistan a gente en la calle interpelándola sobre su situación personal y como ven la del país, es frecuente que aparezca un "antes" como necesaria referencia: "antes podía hacer tales cosas y ahora ya no puedo", o de otro lado, "lo voté porque con lo de antes ya no se podía seguir", o peor aun: "lo volvería a votar para no volver a lo de antes". Y ese "antes" nunca es nominado, ni cuando juega como impreciso pasado mejor a este presente de oprobio, ni cuando se agita como fantasma atemorizante que justifica cualquier cosa, en especial decisiones electorales irracionales y perjudiciales para los propios intereses.

El fenómeno no es casual: es consecuencia de un proceso incesante de demonización de la experiencia kirchnerista (porque de ella se habla vamos, a menos que se crea que "antes" era en los tiempos de Liniers), en el que buena parte de la sociedad termina haciendo concesiones al recorte del debate democrático, y a la participación política. Un proceso en el que -para algunos- la condena y proscripción de Cristina e incluso su previo intento de asesinato son justificables, como la cosa más normal del mundo. Y una idea que en un punto parecen compartir algunos de los "nuestros", cuando se niegan a decir con todas las letras que su exclusión de la participación política es una afrenta a la democracia; o que no debe usarse como bandera de campaña porque no suma, espanta votos, divide, resta o es funcional al gobierno.

Y sin embargo la agenda real que el país discute (o debería discutir, abriéndose paso en el mar de sandeces) pasa de uno u otro modo por la valoración de la experiencia kirchnerista y su legado: ahí anda el gobierno ufanándose del superávit energético, los récords de producción de Vaca Muerta y el crecimiento de las exportaciones de hidrocarburos mientras el presidente se pasea con el mundo con el mameluco de YPF; la empresa que Cristina recuperó para el país en 2012 en una decisión estratégica (y Milei quiso privatizar en el inicio de su gobierno) y el yacimiento que puso en valor haciendo la curva de aprendizaje y las primeras inversiones en la explotación de los no convencionales con la petrolera recuperada para el Estado; a lo que debe añadirse el gasoducto construido con parte del producido del impuesto a las grandes fortunas, proyecto presentado por Máximo Kirchner en el Congreso.

O la cuestión de la deuda externa y la injerencia del FMI en nuestros asuntos internos y en el diseño de la política económica: Néstor había terminado con el problema en su gobierno y Cristina no les pidió un peso y tuvieron que cerrar su oficina en Buenos Aires; hasta que Macri, Caputo (dos veces) y luego Milei los trajeron de vuelta (y para ser justos, Alberto y Guzman los resucitaron como interlocutores válidos) y aquí estamos: Milei la trae a Kristalina para que supervise en persona las garantías de cobro de la deuda desde los pozos de Vaca Muerta, y nadie en la política argentina dice que debe hacerse con ellos, mientras ellos nos dicen que hacer con todo, desde el sistema previsional hasta el mercado laboral. O casi nadie: las únicas excepciones fueron Cristina (en el gobierno de Alberto y ahora) y Máximo, que vienen planteando discutir nuevas reglas de juego para la reestructuración de una deuda impagable, sin obtener respuestas ni siquiera desde el campo del peronismo.

Por citar otro tema de actualidad, la extranjerización de la tierra que está planteando el gobierno bajo el eufemismo de la "inviolabilidad de la propiedad privada": en el 2011 cuando Cristina la planteó impulsando la ley que hoy Milei y Sturzenegger quieren derogar dijeron que era una venganza contra el campo por la derrota en el conflicto por la 125, o una muestra de chavismo. Desde los tiempos de la revuelta agrogarca, los miembros de la Mesa de Enlace hablaban de "agricultura con agricultores" y promover el arraigo, y hoy marchan por caminos separados: la Federación Agraria rechazando el proyecto de Milei y la Sociedad Rural defendiéndolo, mientras se arroga ser la encarnación misma de los valores patrióticos y la argentinidad. El kirchnerismo, en cambio, sigue en el mismo lugar que estaba en 2011: defendiendo elementales normas de cohesión nacional e integridad territorial. 

Lo mismo podría decirse de la crisis de financiamiento del sistema científico, tecnológico y las universidades: ¿Cuántos de los que reclaman por ello al gobierno de Milei están dispuestos a reconocer que están exigiendo volver (aunque no lo digan, o prefieran hacer como que no lo saben) al compromiso público del Estado contenido en la ley de financiamiento educativo aprobada durante el gobierno de Néstor Kirchner? 

Otro tanto vale para los subsidios a las tarifas de los servicios públicos para hacerlos accesibles a todos como un mínimo indicador de calidad de vida y dignidad humana: ahí andan discutiendo la derogación de la ley de zonas originada en una iniciativa (otra vez) de Máximo Kirchner, como si las familias, los comercios y las industrias no estuvieran padeciendo ya los efectos de los tarifazos en sus ingresos y en la viabilidad de sus emprendimientos. O la crisis de la infraestructura pública, la distribución de la renta agraria diferencial o el costo de los alimentos: algunos (muchos) están haciendo lobby a favor de la eliminación de las retenciones, mientras reclaman al mismo tiempo (con otro nombre por supuesto) por la reposición del fondo sojero y la federalización de la obra pública, y Julio De Vido sigue preso, y le inventan una condena nueva todas las semanas. 

Pasamos de un tiempo en que le hacían a Cristina cinco paros generales por Ganancias y se le reclamaba aprobar la participación de los trabajadores en las ganancias de las empresas que es letra muerta en la Constitución desde 1957, a la aprobación casi sin resistencia sindical de una reforma laboral que nos vuelve a los tiempos de la encomienda, la mita y el yanaconazgo, y la mayor presión de la CGT al gobierno se dirige a salvar las contribuciones sindicales extraordinarias pactadas en las paritarias. Para peor, si lo primero se exponía como ejemplo de la desviación del kirchnerismo de los cánones del peronismo original al enfrentarse con la columna vertebral del movimiento, hay quienes hoy ensayan piruetas dialécticas y discursivas para -de un modo extraño- echarle la culpa de lo segundo; pese a ser la mayor expresión de oposición a las políticas del gobierno, en las instancias institucionales creadas por la Constitución, y dependientes de la voluntad popular.

Tiren de la piola de cualquiera de los temas listados o propongan otros, den el debate, anímense, sin caer en las etiquetas y las descalificaciones a priori. Y en el peronismo háganse cargo del ciclo kirchnerista sin complejos, sin culpas, sin concesiones al enemigo, su discurso y sus intentos de delimitar el campo de disputa y el horizonte de las transformaciones posibles. No se trata de reclamarle a la sociedad agradecimientos perpetuos (ya expresados por otro lado en las elecciones presidenciales de 2007, 2011 y 2019), sino de exigir sinceridad en los términos de la disputa política, sin aceptar exclusiones o proscripciones arbitrarias, o el ocultamiento de un período de la historia argentina rico en realizaciones y complejidades, como si no hubiera existido (como quisieron hacer en sus tiempos con el peronismo original); y seguir fingiendo normalidad.

O más importante aun, se trata de que alguien agarre las banderas y las lleve adelante, aunque no nombre a los que las impulsaron originariamente, y que por eso fueron perseguidos, estigmatizados y caricaturizados; pero nunca rebatidos con argumentos, y menos aun, superados en términos dialécticos. ¿O de dónde creen que surgió el vacío de representación política que nos trajo a Milei?

"Lo de antes", ese significante vacío que pretende tapar el sol con la mano, confronta con "lo nuevo" y no solo desde el discurso del experimento libertario: ¿O acaso no nos hablaron de "nuevas canciones", que nunca podemos terminar de escuchar? Cuando se reivindica la experiencia kirchnerista hay desde algunos sectores una velada (y no tanto) crítica a la nostalgia como expresión de agotamiento de una propuesta política: una conclusión que en sus tiempos hubiera sido impiadosa con la resistencia peronista. 

Pero resulta que "lo nuevo" (al menos en la versión oficial, no contrastada con otra alternativa que supere el registro de la indignación y la crítica) es volver a ser el granero del mundo como propuso el presidente en la Rural, convertirnos en un enclave colonial extractivista con franjas enteras del territorio nacional excluidas de la soberanía efectiva del Estado argentino y permitir que los extranjeros se queden con todo sin restricciones, encadenarnos al FMI y su perpetuo manual de iniquidades, o regir el mundo del trabajo por las leyes civiles, como en los tiempos del Código de Vélez. Es decir, un museo repleto de novedades.

domingo, 2 de agosto de 2026

TWEETS POLÉMICOS

 

sábado, 1 de agosto de 2026

TWEETS POLÉMICOS

 

viernes, 31 de julio de 2026

LAS FRASES DEL MES

1. "Le quiero agradecer al presidente Milei porque su gobierno me inspiró la consigna "Si hay entrega, lo mejor puede llegar"." (Marcos Galperín)

2. "De mí podrán decir lo que quieran, pero en 50 años de carrera en el Poder Judicial nunca hice nombrar juez a un hijo mío." (Rafael Gutiérrez)

3. "Al final, "La Libertad Avanza" era otra sociedad pantalla del grupo SOCMA." (Guillermo Moreno) 

4. "Desde chico fue fanático de las fábulas de Hisopo." (Antonio Aracre)

5. "No entiendo por qué Estados Unidos tiene tantas estrellas en la bandera si nunca ganó un Mundial." (Diego Lugano

6. "Como gesto de amistad entre ambos países vamos a prestarles a los argentinos el Planetario de Buenos Aires para los festejos del 9 de julio." (Peter Lamelas)

7. "Mucho "black lives matter", pero pido que le perdonen la roja a Balogun y armaron un bardo bárbaro." (Donald Trump)

8. "¿Cómo vamos a ser racistas los argentinos si alguien como yo pudo llegar a ser jefe de gobierno?" (Jorge Macri)

9. "¿Cómo que a la declaración de la independencia le agregaron "y de toda otra dominación extranjera"?" (Javier Milei)

10. "Todo bien con los noruegos, pero a remar no nos gana nadie a los argentinos." (Juan Grabois)

11. "Me comuniqué con Infantino para pedirle que suspenda la tarjeta roja de Quantash." (Carlos III 

12. "Lo único que me gustó de éste mundial fueron las pausas de hidratación, con tanto calor nunca viene mal una cerveza." (Neymar Junior)

13. "Tengo que hablar con Javier para que me explique como es eso del apagón del gobierno y como quedaría en ese caso lo del 3 %." (Karina Milei)

14. "Esperemos que el chavismo no despilfarre el millón de dólares que le donamos desde la Fundación FIFA a Venezuela para la reconstrucción de los daños causados por el terremoto." (Mauricio Macri)

15. "Los vuelos de Flybondi están suspendidos porque nos pareció una injusticia que todo el mundo se pueda tomar las vacaciones de invierno menos nuestros pilotos." (Leonardo Scatturice)

16. "La prohibición de llevar banderas sobre Malvinas era para los hinchas, nunca dijimos nada de los jugadores." (Alejandra Monteoliva

17. "La votación de la ley de tierras era parte de los festejos por el triunfo de la selección, pero no pudo ser por culpa del kirchnerismo que está empeñado en robarnos la alegría a los argentinos." (Patricia Bullrich

18. "Si a mí me hubiera tocado organizar el operativo de seguridad del partido Argentina-Inglaterra lo solucionaba fácil: se jugaba sin público y listo." (Pablo Farías

19. "Hemos acordado que hoy no se lleven banderas argentinas al estadio, para que no sea tomado como una ofensa a los españoles por la guerra de la independencia." (Alejandra Monteoliva)

20. "Nos preocupan las muestras de racismo que hemos observado en el Mundial, pese a la campaña previa de concientización que hicimos con el ICE." (Donald Trump)

21. "Que sirva mi ejemplo para demostrar que la reforma laboral si crea puestos de trabajo, incluso para las personas de más edad." (Víctor Pesino)

22. "Este nombramiento en el Banco Nación lo siento un poco como un justo reconocimiento a mi trayectoria." (Javier Lanari)

23. "Después de haberle perdonado la tarjeta roja a Balogun se nos hacía difícil negarle al presidente Trump su deseo de entregar la copa." (Gianni Infantino)

24. "A mí lo que más me emociona de los mundiales es ver tanta gente en las calles sin ninguno reclamando por algo o protestando contra el gobierno." (Eduardo Feinmann)

25. "No entiendo por qué los españoles nos han agarrado tanta bronca, si yo hasta le pedí perdón al rey por habernos declarado independientes." (Mauricio Macri)

26. "Agradezco al gobernador Pullaro la invitación para visitar Rosario, pero lamentablemente la fecha se superpone en la agenda con la visita a la franja de Gaza." (León XIV)

27. "Claro que la Malvinas son argentinas, pero nuestra idea para recuperarlas es canjeárselas a los ingleses por tierras en el resto del país." (Federico Sturzenegger)

28. "Como muestra de la confianza que inspira nuestro plan, las autoridades del FMI nos invitaron a la reunión de gabinete que organizaron en la Casa Rosada." (Javier Milei)

29. "No entiendo por qué cuando hablan de campaña anti argentina todos nos miran a nosotros." (Kristalina Georgieva)

30. "La presentación de Cristina Kirchner en la ONU es parte de la campaña anti-argentina, pero le vamos a demostrar al mundo que los argentinos somos derechos y humanos." (Pablo Quirno)

31. "Nuestro gobierno es ajeno por completo a la decisión de la FIFA de abrir un expediente para sancionar a la AFA por la bandera de Malvinas que mostraron los jugadores." (Alejandra Monteoliva)

PULLARO DESCUBRE QUE EL AGUA MOJA

 

Leemos en el portal de la radio de Mino: "La posibilidad de un evento de El Niño con alta intensidad llevó al Gobierno de Santa Fe a enviar a la Legislatura un proyecto de ley para declarar la emergencia hídrica en todo el territorio provincial hasta el 30 de abril de 2027, con la posibilidad de extenderla por otros seis meses. El mensaje, firmado por el gobernador Maximiliano Pullaro y el ministro de Gobierno Fabián Bastia, será uno de los temas que el oficialismo intentará aprobar en las sesiones ordinarias de este jueves. La propuesta busca otorgar al Poder Ejecutivo herramientas extraordinarias para acelerar obras, simplificar procedimientos administrativos y disponer recursos frente al riesgo de inundaciones y excesos hídricos asociados al fenómeno climático.". Seguidamente analizaremos con base en la nota el contenido del proyecto (las comillas son cita textual del mensaje del Ejecutivo, y las negritas, nuestros comentarios)

"Uno de los ejes centrales del proyecto es la posibilidad de aplicar mecanismos excepcionales de contratación. Las compras de bienes, servicios y equipamiento, así como las obras públicas vinculadas a la emergencia, podrán realizarse mediante procedimientos especiales y de carácter urgente, que serán reglamentados por el Poder Ejecutivo." (Si por "mecanismos excepcionales de contratación" se entiende no hacer licitaciones públicas, ya están previstos en la Ley 12510 de Administración, Eficiencia y Control del Estado y en la Ley de Obras Públicas 5188. La primera lo establece en su artículo 116 en estos términos: "Toda compra o venta por cuenta de la Provincia, así como todo contrato sobre locaciones, arrendamientos, trabajo o suministros, se debe hacer, por regla general, previa licitación o concurso público. No obstante, puede contratarse por: a) Licitación o concurso privado, cuando el valor estimado de la operación no exceda el importe que establezca la Ley de Presupuesto; b) Subasta o remate público, previa fijación del precio máximo o mínimo para la operación de compra o venta respectivamente, solo si la operación se haya autorizado por el Poder Ejecutivo o la máxima autoridad de los Poderes Legislativo o Judicial; c) Contratación directa, en los siguientes casos y bajo las condiciones que se establecen a continuación:...(enumera 9 supuestos, uno de los cuáles es "Urgencias o emergencias originadas en circunstancias imprevisibles plenamente justificadas. La urgencia debe responder a circunstancias objetivas y su magnitud debe ser tal que impida la realización de otro procedimiento de selección en tiempo oportuno;..."). 

La segunda (Ley de Obras Públicas) dispone lo mismo en su artículo 20: "Las obras públicas a que se refiere el Artículo Nro. 1 que no se realicen por administración, se adjudicarán mediante licitación pública: Quedan exceptuadas de este requisito y podrán ser adjudicadas mediante licitación privada, concurso de precios o contratación directa, de acuerdo con las normas que se establezcan en la reglamentación:" (Enumera 8 supuestos, uno de los cuales es "Las que no permitan los trámites de la licitación por ser urgentes, impostergables o exigidas por circunstancias imprevistas que demandaran una pronta ejecución;...")."

"También prevé que, cuando exista un único proveedor capaz de realizar un trabajo indispensable y la urgencia lo justifique, la contratación pueda hacerse de manera directa." (Supuesto expresamente contemplado en la Ley 12510 artículo 116 inciso 5: "Exclusividad comprobada del oferente y carencia de bienes sustitutos. Cuando la contratación se fundamente en esta disposición debe quedar documentada en el expediente la demostración de tal exclusividad,". Y en la Ley 5188 artículo 20 inciso b) para las obras públicas: "Las que no hagan posible la concurrencia, por resultar determinante para la adjudicación la capacidad artística o técnico-científica; la destreza, habilidad o experiencia particular del ejecutor de la obra; de que ésta se halle amparada por patente o privilegio; o que los conocimientos para la ejecución sean poseídos por una sola persona;...")

"Aunque habilita procedimientos más ágiles, el proyecto mantiene controles posteriores. El Tribunal de Cuentas deberá revisar los actos y contrataciones realizados durante la emergencia dentro de un plazo máximo de diez días hábiles y comunicar sus observaciones a ambas cámaras legislativas. Además, todas las decisiones adoptadas bajo el régimen excepcional deberán ser informadas a la Legislatura." (La obligación de que el Tribunal de Cuentas controle los actos administrativos referidos a la hacienda pública ya existe en la Ley 12.510 en sus artículos 205, 206 y concordantes. El plazo de control es para el Tribunal, no para agilizar ningún procedimiento, porque del artículo 205 surge claramente que una vez comunicados al Tribunal los actos pueden ser puestos en ejecución de inmediato sin esperar su pronunciamiento. Así que la propuesta del mensaje retrasa los procedimientos, no los agiliza. La obligación de comunicar todos los actos administrativos del Poder Ejecutivo a la Legislatura existe desde 1989 por la Ley 10.401, y la comunicación de las eventuales observaciones legales del Tribunal de Cuentas a la misma está en el artículo 209 de la Ley 12.510)    

"Otro de los puntos relevantes del proyecto es la posibilidad de imponer restricciones transitorias sobre bienes privados cuando resulte necesario ejecutar obras destinadas a proteger a la población o restablecer vías de comunicación." (La Ley 7534 de 1975 de expropiaciones establece en su artículo 15 la ocupación temporaria de urgencia: "Por razones de necesidad y urgencia, vinculadas con un peligro grave e inminente para la colectividad que ponga en juego la solidaridad recíproca de los miembros de ésta e impidan toda forma de procedimiento, el titular del Poder Ejecutivo o la autoridad administrativa a quien éste faculte debidamente mediante decreto motivado, puede disponer, bajo su responsabilidad, la ocupación temporal de bienes inmuebles, debiéndose constatar previamente el estado de conservación de los bienes que son objeto de la misma."

También la Ley 13.740 (Ley de Aguas) en su artículo 127 faculta al Poder Ejecutivo "...a regular límites administrativos al dominio particular y privado del Estado; a imponer cargas o gravámenes, en particular servidumbres administrativas, al dominio particular, privado o público del Estado y a imponer servidumbres u ocupaciones temporarias de urgencia al dominio particular, privado o público del Estado, de oficio o a solicitud de interesados.")

"La iniciativa también autoriza al Ejecutivo a constituir servidumbres administrativas previstas en la legislación provincial para facilitar la ejecución de trabajos vinculados con la emergencia." (Ya el propio proyecto reconoce implícitamente que el gobernador no necesita que lo autoricen a hacer algo para lo cual ya está autorizado desde el año 2000 por el artículo 25 de la Ley 11730, que además de las servidumbres autoriza expropiaciones con el mismo fin. 

Y el proyecto en su conjunto es absolutamente inútil o innecesario, desde que la Ley 13.740 en su artículo 122 dice que "El Poder Ejecutivo a instancias de la Autoridad de Aplicación (el Ministerio de Obras Públicas), podrá declarar la Emergencia Hídrica, con comunicación a los demás Poderes del Estado a los fines pertinentes, sin perjuicio de lo establecido en la ley nro. 8094 (Ley de Defensa Civil), su reglamentación o las normas que en un futuro la reemplacen. La misma Ley 8094 en su artículo 5 inciso d) faculta al Poder Ejecutivo a "Declarar en "estado de emergencia" a parte o la totalidad del territorio de la Provincia y disponer su cesación.", cuando sea necesario para "...evitar, anular  o disminuir los efectos que la guerra, los agentes de la naturaleza, o cualquier desastre de otro origen, puedan provocar sobre la población y sus bienes y contribuir a restablecer el ritmo normal en la zona afectada." (artículo 1 de la misma ley)


"El proyecto crea el Fondo de Emergencia Hídrica, que estará integrado por: partidas presupuestarias provinciales; aportes del Tesoro Nacional; otros recursos que se obtengan para afrontar la emergencia. Además, autoriza al Ejecutivo a realizar las modificaciones presupuestarias necesarias y trasladar automáticamente los saldos no ejecutados al ejercicio siguiente." (Si el mensaje dice eso, no crea ningún "Fondo", es decir la afectación de recursos específicos a fines determinados, tal como lo define la Ley 12.510 en su artículo 32 inciso d): "...los que por Leyes especiales de carácter provincial sean extraordinarios y estén destinados a atender gastos de carácter no permanente". La misma Ley en su artículo 28 inciso g) ya faculta expresamente al Poder Ejecutivo a disponer "Modificaciones compensadas en los créditos presupuestarios;...". Y lo faculta a más aun en su artículo 27, precisamente para situaciones como las que se invocan en el mensaje: dice el artículo: "El Poder Ejecutivo puede disponer la incorporación al presupuesto de autorizaciones para gastos no previstos o para los cuales los créditos aprobados hubieren resultado insuficientes, para atender hechos de fuerza mayor o excepcionales que requieran la inmediata atención del Estado.")

Conclusión: estamos ante otro caso de sobreactuación de activismo para los medios de un gobierno acostumbrado a la emergencia. Tanto que si prospera el proyecto, será la décima emergencia (contando por temas, no por leyes) sancionada en lo que va del mandato de Pullaro; incluida una (la de la Ley 14.238 de diciembre de 2023) que estableció una nueva marca al declarar al territorio de la provincia en emergencia por inundaciones y por sequía, al mismo tiempo. (Más información, acá y acá.)

A menos que en una provincia azotada por las inundaciones a lo largo de su historia Pullaro haya descubierto que el agua moja, o que las normas son inútiles o fueron pensadas por tarados y nunca contemplaron situaciones derivadas de ese tipo de fenómenos.