LA FRASE

"LE QUIERO AGRADECER A KARINA MILEI QUE NOS HAYA AYUDADO A ENCONTRAR TODA LA DROGA QUE ANDABA SUELTA POR CATAMARCA PARA PODERLA INCAUTAR." (RAÚL JALIL)

martes, 3 de noviembre de 2026

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lunes, 2 de noviembre de 2026

DIBUJE, MAESTRO

 

El viernes pasado el ministro Olivares y los funcionarios de Economía de la gestión Pullaro presentaron el proyecto de presupuesto provincial para 2027. Acá pueden leer los detalles en el portal oficial del gobierno. El documento proyecta un resultado financiero primario (antes del pago de la deuda) positivo por casi 920 millones de pesos (ver imagen más abajo), es decir que según los cálculos del gobierno provincial, el año que viene Santa Fe tendrá superávit.

Más allá de que los funcionarios hicieron referencia a que en la elaboración del proyecto de presupuesto 2027 tuvieron en cuenta las proyecciones macroeconómicas del presupuesto nacional, hubiera sido bueno que le preguntaran a Olivares como se puede pasar de un déficit de 717.740 millones de pesos al 30 de junio de éste año (último dato oficial disponible), a tener superávit el año que viene. Porque si las finanzas provinciales se hubieran recuperado desde esa fecha no solo que los datos estarían publicados actualizados (llevan como dijimos un retraso de más de cuatro meses), sino que el propio Olivares los hubiera dado a conocer con bombos y platillos, para autoelogiarse en su capacidad de administración.

Y si las finanzas de Santa Fe hubieran mejorado de modo de reducir el enorme déficit que presentaban a mitad de año, el gobierno de Pullaro o hubiera tenido que apelar a herramientas extraordinarias de captación de recursos, como lo hizo mediante los Decreto 1742 (de agosto) y 2277 (de octubre), que explicáramos en ésta entrada.

Como decíamos allí, mediante esos decretos Pullaro apeló a "fuentes financieras" (inversiones financieras prexistentes, como plazos fijos, o endeudamiento público y aumento de los pasivos) por más de un billón de pesos: exactamente unos $ 1.010.343.000.000, entre los dos decretos; que deben sumarse a los $ 2.492.348.000.000 (casi dos billones y medio de pesos) que exponía como resultado -no como cálculo: resultado- la ejecución de los recursos y erogaciones del Estado santafesino, al 30/6. 

Lo cual nos lleva a decir que, si el superávit proyectado para el año que viene parece un dibujo de Olivares y su equipo considerando el déficit descomunal que las cuentas públicas provinciales acumulaban al 30 de junio pasado, no es menos dibujo la previsión que contiene el proyecto de presupuesto 2027 en -precisamente- "fuentes financieras".


Es decir, Pullaro y Olivares van a enviar a la Legislatura un proyecto de presupuesto en el que dicen que el año que viene Santa Fe tendrá superávit en sus cuentas, y para cuya financiación necesitarán emplear ahorros previos o endeudarse a corto plazo (deuda exigible dentro del ejercicio) por un importe que es como mínimo 6,21 veces menor que el que tuvo que emplear en los primeros 10 meses de éste año, a los mismos fines. Y si solo consideráramos el ítem "endeudamiento público e incremento de otros pasivos" (financiar gastos generando deuda flotante exigible), Pullaro y Olivares emplearon éste año hasta fines de octubre 4,35 veces el monto que dicen que (bajo ese concepto) van a emplear el año que viene. 

El proyecto de presupuesto contempla un déficit para la Caja de Jubilaciones y Pensiones de $ 417.127.268.000 (pese a que la semana pasada Jorge Boasso se jactó de cuanto lo habían reducido gracias a la reforma previsional), y prevé que llegarán aportes de la Nación para financiarlo -en parte- por 298.000 millones de pesos. Dicho de otro modo y sin que Olivares y sus funcionarios hayan dado más explicaciones -ni se las pidieran- respecto a de donde sacaron esa cifra, están calculando aportes nacionales para financiar el déficit del organismo previsional por casi 3 veces la cifra que la provincia se "cobró" éste año descontándolos de los 400.000 millones que le pidió a la Nación como anticipo financiero. Porque en abril -recordemos- habían firmado un convenio para que los pagos nacionales con destino a la Caja lleguen regularmente mes a mes, pero después de cancelada la primera cuota, no llegó ninguna otra más. 

En oportunidad de presentar el proyecto de Presupuesto 2027, Olivares anunció que en el mismo se crea un "Fondo de Infraestructura Agropecuaria Santafesina", por el cual se destinaría la totalidad del producido de la recaudación del Impuesto Inmobiliario Rural a infraestructura del propio sector agropecuario. Dijo entonces Olivares: "Se trata de una política que permite dirigir lo que aporta el campo, en el único impuesto que abona a la Provincia, para que sea canalizado exclusivamente a la atención de la infraestructura del sector agropecuario y que, al mismo tiempo, este fondo pueda ser monitoreado por los distintos actores del sector..." (las comillas son del texto, las negritas son nuestras)

O sea, el "campo" consiguió que lo que ellos pagan de impuestos en la provincia (están exentos de Ingresos Brutos desde 1992 y la mayoría de sus operaciones comerciales y actos jurídicos están exentos del pago del Impuesto de Sellos) y que representaba (en el Presupuesto 2026) solo el 0,54 % del total de los recursos de la Administración Provincial (Administración Central, Organismos Descentralizados e Instituciones de Seguridad Social, excluyendo Empresas y Sociedades del Estado), solo se les destine a ellos mismos, y ellos controlen en que se va a gastar. Imaginemos como sería administrar el Estado si todos los contribuyentes tuvieran el mismo privilegio; lo cual nos recordó que hace pocos días (el 15 de octubre pasado) Pullaro y Olivares firmaron el Decreto 2180, a cuyo anexo corresponde la imagen de abajo: 
 

Por ese decreto, se dispuso una ampliación de las partidas del Presupuesto provincial por mayor recaudación de recursos tributarios por encima de los originariamente previstos por unos $ 287.282.429.000, pero al mismo tiempo y en simultáneo una reducción de partidas por $ 7.987.422.000, porque hubo otros impuestos que arrojaron una menor recaudación a la prevista. Entre ellos sobresale el Inmobiliario Rural en la parte específicamente afectada -ya ahora- a infraestructura vial en distritos rurales; la que como consecuencia de las "emergencias" de distinta índole, ingresó a las arcas provinciales en el período que considera el decreto (los meses de junio a agosto, ambos inclusive) 4468 millones de pesos menos de lo previsto.

Por eso el decreto dispone reducir en esa medida la partidas de la Dirección Provincial de Vialidad (ver imagen), y el plan de obras previstas para el organismo en distritos rurales. Si el fenómeno se repitiera el año que viene, y el Presupuesto 2027 se aprobara tal como lo envió Pullaro a la Legislatura (destinando el 100 % de la recaudación del Inmobiliario Rural al "campo"), ¿Deberíamos acudir el resto de los ciudadanos con nuestros impuestos en su auxilio para reparar -por ejemplo- la infraestructura rural previsiblemente afectada por "El Niño", porque allí sí se invocaría la solidaridad entre contribuyentes y el principio de la universalidad del presupuesto, por el cual todos los recursos del Estado deben destinarse a atender todo sus gastos? Tuit relacionado:
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domingo, 1 de noviembre de 2026

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sábado, 31 de octubre de 2026

LAS FRASES DEL MES


1. "Para analizar si realmente había necesidad y urgencia para que el presidente dictara el DNU 70 en 2023 nos vamos a tomar todo el tiempo que sea necesario." (Horacio Rosatti)

2. "Es cierto, me enamoré de una mujer creada por IA, pero para mí fue tan real como los romances del presidente con Fátima Florez o "Yuyito" González." (Santiago Oría)

3. "350.000 dólares el pasaporte argentino puede parecer caro comparado con estándares internacionales, pero quedarse con todo el país sin tener ningún inconveniente no tiene precio." (Peter Thiel)

4. "Hay mucha gente envidiosa del nivel de las charlas filosóficas que tenemos en Olivos con Milei y Juan Acosta." (Alejandro Rozitchner)

5. "Me conmueve mucho todo este movimiento de solidaridad continental con mi libertad." (Fernando Cerimedo)

6. "Yo revisaría de nuevo la bóveda en la casa de Cristina a ver si no hay pendrives, créanme cuando les digo que es increíble lo que uno puede guardar en ellos." (Manuel Adorni)

7. "Tengo información de que el Chiqui Tapia arregló el partido de anoche en el entretiempo, como el Argentina-Perú del Mundial 78'." (Jonatan Viale)

8. "Si lo sabré yo que para conseguir cosas importantes hay que armar grandes grupos." (Héctor Magnetto)

9. "Si yo tengo la culpa de que el plan económico de Milei no funcione me avisan y suspendo el viaje, eh." (León XIV)

10. "Ojalá Dios me de vida para ver el retiro de Nico Paz de la selección." (Mirtha Legrand) 

11. "Hablando de inteligencia artificial el Papa es un idiota útil y Milei también, pero en éste caso útil para mí." (Peter Thiel)

12. "Eso de la compra de los pasaportes argentinos lo inventé yo hace un montón de años." (Monzer Al Kassar)

13. "Si el presidente dice estar listo para una corrida habrá que estar atentos a no dejarlo escapar." (José Mayans)

14. "A mí también me había dicho Milei que tenía una bazooka." (Fátima Florez)

15. "La primera que descubrió el costado íntimo y humano de Videla fui yo, cuando todavía estaba vivo." (Victoria Villarruel)

16. "Por la promo que les hice en las redes en el spa me ofrecieron otra sesión gratis para ayer justo a la hora en la que tenía que estar en la Cámara discutiendo el DNU, y no era cuestión de desaprovecharla." (Gisella Scaglia)  

17. "La alternancia es esencial para la democracia, así que si Milei no fuera reelecto sería bueno que nuestra próxima presidenta sea Patricia Bullrich." (Marcos Galperín) 

18. "La causa de Malvinas exige de todos los argentinos tener gestos patrióticos, por eso quiero decirles que le he transmitido al gobierno que mis empresas no piensan invertir en la explotación petrolera en las islas." (Cristiano Rattazzi)

19. "Patricia Bullrich sería una excedente candidata a presidente para la UCR, pero en caso que no aceptara no descartamos a Cavallo." (Rodrigo De Loredo) 

20. "El riesgo país llegó a 678, ¿Ven por qué yo hablo de riesgo kuka?" (Luis Caputo) 

21. "Las protestas están cada día más violentas, los manifestantes arrojaron 14 toneladas de piedras contra el Elíseo." (Emmanuel Macrón) 

22. "Estamos trabajando en conjunto con la Corte Suprema para continuar con los traslados de presos: la idea es que los represores que están en Marcos Paz se vayan a sus casas." (Alejandra Monteoliva)

23. "Yo le dije a Javier que nadie iba a creer que lo de la curita en la papada era porque se lastimó saliendo de la ducha." (Karina Milei)

24. "El riesgo país no mide la capacidad de pago del país con la precisión y la exactitud con que, por ejemplo, el IPC del INDEC mide la inflación." (Federico Furiase)

25. "No entiendo por qué cuando Sturzenegger habla de evitar el efecto cascada en el gasto público todos me miran a mí." (Manuel Adorni)

26. "No quiero dejar pasar la oportunidad de expresarle mi agradecimiento al presidente Milei, sin cuya invaluable colaboración éste triunfo no hubiera sido posible." (Luis Ignacio Lula Da Silva) 

27. "Me comuniqué con el embajador Lamelas para transmitirle tranquilidad en cuanto a que la ley de defensa de la soberanía nacional no alude a Estados Unidos cuando habla de "interferencia de potencias extranjeras"." (Pablo Quirno)

28. "Lo de quemar periodistas en la hoguera no hay que tomarlo literalmente, no es como cuando dicen que la gente no llega a fin de mes." (Adrián Ravier)

29. "Presentamos el protocolo de controles en la frontera justo después de la fuga de Bolsonaro precisamente porque nos ayudó a detectar cuáles eran los puntos vulnerables." (Alejandra Monteoliva)

30. "Acabo de recibir una pericia de Gendarmería que confirma lo que vengo diciendo hace rato: la gente llega perfectamente a fin de mes y la economía no está en recesión." (Javier Milei)  

31. "Lula me ganó la elección con fraude, así que no pienso devolver el premio al ano invicto." (Flavio Bolsonaro)

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viernes, 30 de octubre de 2026

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jueves, 29 de octubre de 2026

SIGUEN ACUMULANDO MÉRITOS PARA EL NOBEL DE ECONOMÍA

 

El martes pasado dábamos cuenta en éste posteo de algunos detalles de lo que el gobierno de Pullaro intenta vender como una hábil estrategia de su parte para conseguir que la Nación cancele deudas que tiene con Santa Fe, en especial por el financiamiento del déficit de la Caja de Jubilaciones. Un intento de prestidigitación conceptual para engañar a la audiencia respecto de una verdad que se va imponiendo por su propio peso: las cuentas no le cierran y está echando mano a recursos extraordinarios para que le cuadren, como pedir un anticipo financiero al gobierno nacional.

En ése contexto, el lunes pasado Pullaro y su ministro de Economía Olivares firmaron el Decreto 2277, cuya imagen encabeza el post; que es exactamente igual en su contenido y fundamentación al Decreto 1742 que los dos firmaron el pasado  27 de agosto que explicamos en su momento en ésta entrada. Lo que hacen ambos es ampliar las fuentes financieras del presupuesto provincial, en algo más de un billón de pesos (exactamente $ 1.010.000.0000.000) para financiar ampliaciones de las partidas del presupuesto, casi en su totalidad para atender el pago de sueldos y los compromisos asumidos con los diferentes gremios en el marco de las paritarias. 

Ambos decretos (dictados bajo la expresión "Dése cuenta a las Honorables Cámaras Legislativas", por lo cual son virtuales DNU) están fundados en el artículo 27 de la Ley 12510 de Administración, Eficiencia y Control del Estado, que permite al Poder Ejecutivo "...disponer la incorporación al presupuesto de autorizaciones para gastos no previstos o para los cuales los créditos aprobados hubieren resultado insuficientes, para atender hechos de fuerza mayor o excepcionales que requieran la inmediata atención del Estado.", con la obligación de que "Estas disposiciones deberán ser comunicadas al Poder Legislativo con los antecedentes que sustentan la decisión adoptada, antes de ser puestas en ejecución.". 

Al comentar el Decreto 1742 decíamos nosotros que es bastante risible decir que las paritarias (establecidas en leyes provinciales) o el pago de los salarios sean "gastos no previstos" o "hechos excepcionales" de modo de poder invocar esas disposiciones de la ley, pero lo que si es excepcional es el contexto en el que los decretos aparecen: una fenomenal caída de los ingresos públicos de Santa Fe (como de la nación y el conjunto de las provincias), que obligan a su gobierno a echar mano de otras fuentes para financiar sus gastos; y allí es donde entran lo que se denominan "fuentes financieras", que son básicamente de dos tipos: la disminución de inversiones financieras preexistentes, o el incremento de la deuda pública y otros pasivos.

Lo primero supone que el gobierno se estaría comiendo sus ahorros, o los de otros gobiernos (recordar los famosos plazos fijos de Perotti de los que tanto hablaban socialistas y radicales cuando eran oposición) para atender gastos; mientras lo segundo significa que se endeuda a corto plazo (deuda exigible, a cancelar en el transcurso del ejercicio) o pedalea pagos por servicios, obras o suministros prestados, y destina esos fondos -por ejemplo- a pagar sueldos; lo cual solo es posible si no se trata de recursos afectados (o sea destinados a gastos específicos), pues lo contrario sería malversar caudales públicos. Se comprenderá que una es muy diferente de la otra: si malo es consumir el ahorro para atender gastos corrientes, peor es hacerlo endeudándose, como lo pueden comprobar dolorosamente mes tras mes millones de argentinos.

Del modo en que están redactados ambos decretos (1742 y 2277) no se puede inferir cuanto hay de cada cosa en la "ampliación de las fuentes financieras" que disponen; a lo que hay que sumar que ambos fueron dictados después del 30 de junio de éste año, última fecha respecto de la cual hay disponibles públicamente datos de las cuentas públicas provinciales. Sin embargo y si se analiza la información disponible para el primer semestre, todo indicaría que lo que principal y mayoritariamente hacen ambos decretos es financiar mayores gastos, con incremento de la deuda exigible: entre los meses de enero y junio de este año el gobierno de Pullaro echó mano de ese recurso (en términos netos) por  unos 970.519 millones de pesos.

Para tener en cuenta: el presupuesto original votado por la Legislatura (Ley 14.424) contemplaba en concepto de "fuentes financieras" 361.675 millones de pesos, resultantes de sumar 107.483 millones en concepto de "inversiones financieras" (plazos fijos y otros ahorros) y 254.192 millones en "incremento de la deuda pública y otros pasivos". Es decir, que solo en los dos decretos analizados Pullaro ya ha triplicado esas cifras, y solo en el primer semestre (antes de dictar ambos decretos) apeló al endeudamiento a corto plazo para financiar gastos, por casi tres veces el monto detallado a esos fines en el presupuesto.

Como se dijo al principio, el origen de todos estos enjuagues es la brutal caída de los recursos tanto nacionales provenientes de la coparticipación federal (que además Pullaro comprometió en parte pidiendo un anticipo financiero que tiene que devolver con intereses), como los propios de la provincia (fundamentalmente Ingresos Brutos, Inmobiliario y Patente Automotor), por la caída de la actividad económica y la recesión; que son resultantes directas del plan económico de Milei y Caputo.

Si alguno dijera que Pullaro no tiene la culpa porque gobierna una provincia y no la nación, habría que recordarle que en estos tres años él y sus legisladores le arrimaron a Milei votos y ausencias decisivas (la última de ellas, para salvar al DNU 70/23 de su caída en Diputados) en el Congreso nacional, para llevar adelante su plan de destrucción de la economía nacional, y la sociedad argentina. Y si nos equivocamos en alguna cuenta o análisis de la situación financiera de Santa Fe, no sería nada que no se aclare publicando en tiempo y forma sus cuentas públicas, con toda la información necesaria para que cada uno saque sus propias conclusiones. 

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miércoles, 28 de octubre de 2026

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