Cuenta Norberto Galasso en su "Historia de la Argentina": "La historia de la creación del Banco Central tiene un antecedente interesante, que es preciso recordar. En 1934, el doctor Manuel Fresco, presidente de la Cámara de Diputados de la Nación y y desde hacía quince años, empleado, como médico, en una de las empresa ferroviarias británicas, fue premiado con un viaje a Londres, con gastos pagos a cuenta de la empresa. Cuenta José Luis Torres en su libro "La oligarquía maléfica" que "Al despedirse de don Guillermo Leguizamón, gran jefe de los ferrocarriles en la Argentina, éste le pidió que no se olvidara de hacerle una visita a míster Follet Holt, primerísimo jefe de los mismos ferrocarriles. En Londres, Fresco se encontró con este personaje, con quien mantuvo amablemente esta charla: "- ¿Qué hay, doctor, de la ley del Banco Central? - -¿De qué ley?- respondió Fresco (Presidente de la Cámara de Diputados), pidiendo un aclaración.".
"- Me refiero a la ley de creación del Banco Central, que debe encontrarse a consideración del Congreso -. - No sé nada, el Poder Ejecutivo no ha remitido nada que se le parezca a las Cámaras Legislativas, ni tengo noticias al respecto. - ¡Cómo! - respondió sorprendido Follet Holt -. No me lo explico. Y buscando en una de las gavetas de su escritorio, extrajo de ella la ley del Banco Central de la República Argentina, redactada en inglés, y le dijo a Fresco, al entregársela: - Hace ya tiempo que se envió éste proyecto al gobierno argentino. Es raro...Luego Follet Holt hizo a Fresco otra pregunta: - ¿Qué concepto tiene usted del doctor Raúl Prebisch? - - No lo conozco - respondió Fresco - - ¿Por qué me lo pregunta?- El doctor Prebisch desempeñará las funciones de gerente general del Banco Central de la República Argentina en Buenos Aires - informóle Follet Holt.".
Sigue Galasso: "A su regreso a la Argentina, Fresco le contó la anécdota a José Luis Torres, un combativo periodista que, poco después, se enteró de que el gobierno argentino había solicitado al Banco de Inglaterra que enviara dos expertos financistas para asesorarlo en la creación de un banco central, a cuyo efecto habían viajado a la Argentina Sir Otto Niemeyer y F. Powell, alto funcionario del gobierno de Inglaterra. El proyecto había sido paralizado porque el radicalismo insistía en la abstención electoral y, de ese modo, viciaba la legitimidad de medidas tan importantes como la de crear la principal institución bancaria del país. Pero apenas se produjo el levantamiento de la abstención electoral (el 2 de enero de 1935) -ya legalizado de ese modo el régimen- el Poder Ejecutivo envió al Congreso varios proyectos de ley que luego Arturo Jauretche denominará "El estatuto legal del coloniaje", entre ellos aquel que Fresco había conocido en Londres. Al poco tiempo, aprobada la creación del Banco Central mixto, la prensa informó del nombramiento del mencionado Raúl Prebisch como gerente general de la nueva institución.".
"Esta historia está ratificada por Federico Pinedo en su libro "Los tiempos de la república", en el cual sostiene que el proyecto de Banco Central, como entidad mixta entre el Estado y accionistas privados, se ciñó, en todos sus aspectos, al elaborado por Sir Otto Niemeyer y F. Powell, altos funcionarios del Banco de Inglaterra, enviados por el Imperio a pedido del gobierno de Justo. "Adoptamos no solo las ideas -comenta el ministro- sino también la fraseología, cuando nos pareció que no había en ello inconvenientes serios, aunque creyéramos que podían adoptarse, a veces, mejores textos. Y lo hicimos porque no queríamos crear inconvenientes inútiles a la sanción de los proyectos y sabíamos, por una curiosa modalidad del espíritu colectivo, que se facilitaba la adopción de la iniciativa, si podíamos presentarla como coincidiendo en mucho con lo aconsejado por el perito extranjero...".".
"Así, la ley 12155 da nacimiento al Banco Central como entidad mixta que toma a su cargo la emisión monetaria, el manejo de los cambios y la política crediticia. La Carta Orgánica del Banco crea las condiciones para que el capital privado, especialmente extranjero, domine a la institución. Un ensayista conservador, Roberto Azaretto, señala que esta estructura asegura la independencia del Banco respecto al Poder Ejecutivo, lo cual resulta muy sano desde el punto de vista financiero, omitiendo decir, por supuesto, que asegura también la dependencia respecto al capital extranjero, circunstancia que no puede considerarse muy saludable.".
Años más tarde y luego del surgimiento del peronismo y el triunfo de la fórmula Perón-Quijano sobre los candidatos de la Unión Democrática en las elecciones de 1946, por el Decreto Ley 8503 del 25 de marzo de ese año el Banco Central es nacionalizado. Perón comentaba la medida en julio de 1947 en estos términos: "La primera acción de gobierno para recuperar su independencia económica fue nacionalizar el Banco Central. Sería como decir que nosotros hemos nacionalizado el gobierno nacional. El Banco Central era un organismo al servicio absoluto de los intereses de la banca particular e internacional. Manejaba y controlaba los cambios y el crédito bancario, y decidía la política monetaria de la nación, y en nombre de teorías extranjeras desoía los justos reclamos a favor de una mayor industrialización del país. Organizados como un perfecto monopolio, los bancos eran manejados por un "pool" cerrado en el cual las entidades particulares podían imponer su criterio en asamblea sobre los bancos oficiales juntos. El control del sistema financiero no se gobernaba desde la República Argentina sino desde los distintos sistemas financieros del mundo.".
En un discurso pronunciado en el Ministerio de Ejército el 23 de octubre de 1951 (en vísperas de su reelección como presidente por una abrumadora mayoría) decía el propio Perón: "¿Y cómo íbamos a arreglar el problema si no teníamos en nuestras manos la palanca que podía mover la economía de la Nación? Observen cuales son esas palancas: los transportes terrestres, mediante los cuales se fija toda la política económica interna; la importación y la exportación, dos palancas que mueven la política internacional; los transportes de ultramar que son, en último análisis, los que fijan los precios; y un sistema financiero que permita al gobierno accionar sobre todos los valores financieros del Estado.".
"Los transportes terrestres estaban en manos de consorcios ingleses, no tan solo los ferrocarriles, como creen algunos, todos los transportes, desde la Corporación de Buenos Aires hasta lo ómnibus, microómnibus, camiones, empresas de equipajes, Villalonga, Furlong, todo eso estaba acaparado en un solo gran consorcio internacional. La importación era de tres consorcios internacionales, lo mismo que la exportación. La marina mercante correspondía a dos grandes consorcios: uno, americano, y otro, inglés. El Banco Central estaba formado por dos directores nombrados por el gobierno y seis, por los bancos extranjeros. En su directorio había tres directores que no sabían hablar en castellano. Y esos eran lo que manejaban toda la emisión fiduciaria, controlaban lo valores de plaza, establecían todo el régimen del crédito y custodiaban todo el oro de la Nación Argentina.".
"Y nosotros, teniendo más de cien mil hombres sobre las armas, debíamos tener a cuatro extranjeros para que cuidaran la riqueza de la Nación. ¡Y decíamos que la economía argentina era floreciente y magnífica! Señores: de cualquier país del mundo, por poderoso que sea, ustedes me dan esas cinco palancas y yo les regalo todo lo demás, porque a ese país lo manejo yo. Eso era lo que sucedía en la Argentina.". (lo entrecomillado es cita de los textos mencionados, y las negritas son nuestras)
Nos pareció pertinente recordar estos antecedentes de nuestra historia en estos tiempos de leyes de bases, RIGI's, acuerdos con el FMI, privatizaciones (que incluyen la concesión por 50 años del Belgrano Cargas y por 30 años del dragado de la llamada hidrovía, en ambos casos con pliegos toqueteados a medida de potenciales oferentes), y cuando el gobierno de Milei acaba de enviar al Congreso un proyecto de ley para modificar la Carta Orgánica del Banco Central, dejando de lado la reforma impulsada por Cristina en el 2012; con la excusa de "garantizar su independencia".
La primera parte de la película es una remake de otra que ya vimos, varias veces, en estos años. ¿Lograremos ver alguna vez una nueva versión de la segunda, que se estrenó en 1946? Post de absoluta actualidad de hace unos cuantos años, cuya relectura recomendamos, para desarmar la zoncera de la "independencia del Banco Central".
