LA FRASE

"HAY RUMORES MALINTENCIONADOS QUE TRATAN DE CREAR MALESTAR EN LAS FUERZAS ARMADAS DICIENDO QUE SE LES ENCARGARÁ LIMPIAR LAS HABITACIONES DEL PRESIDENTE EN LA RESIDENCIA DE OLIVOS." (CARLOS PRESTI)

jueves, 24 de septiembre de 2026

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miércoles, 23 de septiembre de 2026

LA CORRECTA CARACTERIZACIÓN DEL ENEMIGO

 


Solía decir Cooke que para el peronismo y el movimiento nacional la correcta caracterización del enemigo era la regla primordial y el punto de partida absoluto de cualquier política de liberación nacional; porque si no se definía con precisión matemática contra quién se lucha, se corría el riesgo de diluirse, ser cooptado por el sistema o desgastarse en discusiones internas falsas. Y complementaba la reflexión, apuntando que  el verdadero enemigo no era una variante circunstancial de gobierno, sino un sistema en su totalidad, compuesto por el imperialismo y sus engranajes nativos; enfatizando el rol auxiliar de nuestras clases oligárquicas dominantes, en la gestión de los intereses imperiales.

Sus reflexiones fueron hechas unos 60 años atrás, pero aun cuando nos quieran convencer de lo contrario, en lo esencial conservan plena vigencia, más allá de que los sujetos del análisis (el imperialismo, los intereses multinacionales, las oligarquías nativas y clases auxiliares locales) hayan mutado en su composición: las líneas maestras del proceso que él y otros describieron, siguen tendidas en los mismos términos. 

Las reflexiones nuestras vienen a cuento de lo que dijo Kicillof el sábado en el acto de virtual lanzamiento de su candidatura presidencial, pero tampoco es cuestión de caerle  exclusivamente a él: sin ir más lejos por ahí anda Pichetto planteando que hay que construir un frente anti-Milei en el que pueden entrar hasta radicales y sectores del PRO disconformes con el alineamiento incondicional de sus fuerzas políticas con las principales iniciativas del gobierno libertario, y el conjunto del sistema político -con sus más y con sus menos- se está activando en modo electoral, y hablando básicamente de alianzas, frente y candidaturas. 

Y no se trata de bajarle el precio a las elecciones (al fin y al cabo un futuro gobierno solo puede ostentar fortaleza a partir de una incuestionable legitimidad de origen, surgida del voto popular), sino de tomar real dimensión del problema, que es más político en la más profunda acepción de la palabra (es decir de disputa por el poder), que electoral.

Hace poco decíamos en ésta entrada: "Tampoco está claro que se consiga ponerles remedio a tantos males con nuestro voto en las elecciones del año que viene (de hecho casi la mitad del padrón viene pensando consistentemente que no, y de allí su ausentismo), si el pronunciamiento popular no consagra tanto un modelo verdaderamente alternativo, como la decisión de dar las peleas que haya que dar para cambiar las cosas, mientras se enfrenta la urgencia de reparar las consecuencias de tanto desatino, que son muchas. Y sin perder nunca de vista quienes dieron -y dan- su apoyo decisivo al experimento porque conviene a sus intereses, con todo lo que supone, incluidos (por acción u omisión) sus aspectos más bizarros.".

Dicho de otro modo, no basta con describir -incluso con minuciosidad- los daños que está causando el experimento libertario, sin caracterizar precisamente lo que significa, quienes están detrás de Milei y que es lo que éste representa: no se trata (como dicen que dijo Magnetto una vez) que el de presidente sea un puesto menor, sino que en todo caso Milei es -en términos históricos- un personaje menor, de ribetes bufonescos, puesto ahí deliberadamente para degradar a la institución presidencial (y con ella al rol del Estado), y que precisamente por su escasa estatura política, era ideal para facilitar el saqueo y la reconfiguración drástica del país, a favor de poderosos intereses extranjeros y sus aliados locales. 

Puesto ahí -no se nos escapa- también con el voto de millones de argentinos, porque esos mismos intereses tuvieron los medios, la predisposición y astucia necesaria (favorecida en parte por errores nuestros) para construir un consenso social extendido en torno a la defensa de intereses poderosos pero socialmente minúsculos, y si nos apuran, cada vez vez más poderosos en tanto que socialmente cada más minúsculos. Es decir que no solo hay que analizar quienes están por detrás de Milei o por encima suyo, sino quienes estuvieron por debajo, y lo seguirán estando; porque cuando Milei sea historia, esta sociedad concreta con la que la política tiene que lidiar (y que eligió a Milei y en no poca medida lo sigue apoyando), y esos intereses que tratan de condicionarla, seguirán estando allí.

Por otra parte, aun vista la cuestión en términos estrictamente electorales, no puede pasar desapercibido que las elecciones no transcurren en un marco puramente librado a la competencia entre las fuerzas políticas, las alianzas y los candidatos, sino que las interferencias extra-institucionales son cada vez más visibles; desde el "lawfare" que determina quienes pueden o no ser candidatos (como pasa con Cristina), hasta las sospechas fundadas de manipulación de los resultados (como ha pasado en Colombia, Ecuador y Perú, con triunfos de las ultraderechas en todos los casos), o la ayuda económica del gobierno de Estados Unidos por sí o a través de instituciones que controla -como el FMI- buscando facilitar el triunfo de candidatos afines, como pasó con Macri en 2019 o con Milei y las lista de LLA, en las legislativas del año pasado.

La densidad del bloque de poder hegemónico al que la política en clave democrática se enfrenta (porque no es solo a Milei, o el circunstancial monigote servicial a esos intereses) es correlativa a la creciente debilidad de esa misma política, y de las propias instituciones democráticas. ¿Por qué razón habría que suponer entonces que esos intereses pararían con sus maniobras si no tienen éxito en la fase electoral, y no persistirían tratando de condicionar la capacidad de acción de un gobierno que no les sea afín, o de bloquear sus políticas como lo han hecho en el pasado?

De hecho, si algo destaca del experimento libertario en curso, es el énfasis que han puesto en consolidar todo tipo de candados jurídicos a posibles políticas futuras de reparación, mientras intentan depredar en beneficio propio el patrimonio público y construcciones colectivas de los argentinos que llevaron décadas (como la educación, la ciencia o el desarrollo nuclear), mientras las políticas que apoyan (y diseñan) extienden sus daños sobre el tejido productivo y social, de un modo que es imposible saber cuanto tiempo llevará revertirlos. Aunque ya nadie se acuerde de Milei.

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martes, 22 de septiembre de 2026

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lunes, 21 de septiembre de 2026

LÍNEA DE TIEMPO

 

 

* Desde diciembre del año pasado y hasta fines de junio de éste año, el gobierno de Pullaro no publicó en Internet (ni en el portal oficial del gobierno ni en ningún otro lugar accesible) la evolución de las cuentas públicas de la provincia. Cuando finalmente lo hizo (a fines de junio pasado) reveló los números hasta el pasado 31 de mayo, que arrojaban un déficit financiero de 594.989 millones de pesos, a ese momento.

* En el mes de abril (durante el apagón estadístico), Pullaro anunció la firma de un acuerdo con la Nación para reanudar las transferencias de ANSES destinadas a financiar el déficit de la Caja de Jubilaciones, hasta un total de 120.000 millones de pesos en el transcurso del 2026 y en cuotas de 10.000 millones mensuales. Explicamos entonces en ésta entrada que el propio Pullaro y su ministro Olivares estimaron en el presupuesto oficial que mandaron a la Legislatura (y esta aprobó) que el déficit de la Caja para éste año iba a ser de 330.218 millones, pese a la reforma previsional ajustadora aprobada en 2024; o sea que aunque el convenio se cumpliera no iba a resolver el problema, ni remotamente.

* El 18 de junio (cuando aun continuaba el apagón estadístico de las cuentas públicas santafesinas) se publicó en el Boletín Oficial de la Nación el Decreto 474 firmado por Milei, por el cual el gobierno nacional le otorgaba a Santa Fe un anticipo financiero de los fondos de la coparticipación federal a devengarse en el futuro por 400.000 millones de pesos, y a devolver con intereses mediante descuentos en los sucesivos envíos de coparticipación. Una semana después se terminó el apagón estadístico y el gobierno de Pullaro volvió a publicar los números oficiales que arrojaron el déficit señalado en el primer párrafo del post.   

* Conocido el anticipo financiero otorgado por Milei a su gobierno, Pullaro y sus funcionarios primero negaron haberlo pedido, luego dijeron que no lo iban a utilizar, después que lo tenían en cuenta por si les hiciera falta y finalmente el 26 de junio (8 días después de publicado el decreto de Milei que lo acordaba y 3 días después de publicar las cuentas de la provincia al 31 de mayo), Pullaro y Olivares firmaron el Decreto 1284, por el cual instrumentaban (sin intervención de la Legislatura como hubiera correspondido) la garantía de los recursos de coparticipación futura, para poder recibir esos 400.000 millones de pesos en concepto de anticipo financiero. Recién entonces supimos (porque publicaron los datos después de un semestre de oscuridad) que no solo lo necesitaban sino que lo iban a usar, porque el déficit financiero acumulado de la provincia era incluso mayor que el anticipo acordado.

* Desde junio para acá el gobierno de Pullaro no publicó más lo números de la provincia, por lo cual los santafesinos no podíamos saber como evolucionaron desde la última publicación, es decir en los meses de junio, julio y agosto. Hasta que la semana pasada se conocieron los números de junio, y supimos que solo en ese mes el déficit financiero acumulado por la gestión provincial éste año había subido a 717.739 millones de pesos. Es decir que mientras Pullaro y Olivares negaban que hubieran pedido ayuda a la nación, o pensaran utilizarla después de que Milei dictó el Decreto 474, estaban instrumentando las garantías que les pedían para poder cobrarla (mediante el Decreto 1284 del 26 de junio), y sabían que en esos mismos días (junio) el déficit provincial había crecido en 122.750 millones, en solo un mes. 

* Aun seguimos en apagón estadístico sobre la evolución de las cuentas públicas provinciales entre junio y septiembre, pero el Decreto 1742 firmado por Pullaro y Olivares el 27 de agosto pasado nos puede dar una pista: en sus considerandos se señala que "..conforme a los Artículos 27 y 28 de la Ley de Administración, Eficiencia y Control del Estado N° 12510, el Poder Ejecutivo puede disponer la incorporación al presupuesto de autorizaciones para gastos no previstos o para los cuales los créditos aprobados hubieren resultado insuficientes para atender hechos de fuerza mayor o excepcionales que requieran la inmediata atención del Estado, comunicando las decisiones al Poder Legislativo antes de ser puestas en ejecución y de la habilitación de los créditos presupuestarios;...", y como consecuencia de ello "...se proyecta la ampliación de las fuentes financieras en la Jurisdicción 96 - Tesoro Provincial por la suma de $ 570.343.430.000...".

* O sea: después de que el déficit provincial ya alcanzara los 717.739 millones al 30 de junio (dato conocido públicamente en septiembre, pero que Pullaro y sus funcionarios ya tenían), el gobierno amplía el presupuesto de gastos aprobado por la Legislatura en más de 570.343 millones de pesos, sin la contrapartida del ingreso de mayores recursos (propios o nacionales transferidos) por encima de los previstos en el propio presupuesto. Y todos esos recursos adicionales se destinan a financiar gastos corrientes, previsibles, tanto que los enumera el mismo decreto: "...incrementos salariales para el personal de la Administración Pública Provincial aprobados en el marco de las Convenciones Colectivas de Trabajo;...", jubilaciones y cobertura de obra social a los bomberos voluntarios según la Ley 12969 y sus modificatorias, el Boleto Educativo Gratuito creado por el Decreto 1175/20 y ratificado como política de Estado por la Ley 14394, la actualización de las raciones de los comedores escolares y copa de leche establecida por la Ley 10.319 (de 1989) y sus modificatorias y la compensación a la EPE por las tarifas diferenciales establecidas para asociaciones civiles sin fines de lucro, prevista en la Ley 10014 de 1987.    

* El decreto 1742 no precisa cuáles son las "fuentes financieras" que se amplían por más de 570.343 millones de pesos, pero no pueden ser el anticipo otorgado por la Nación mediante el Decreto 474 (al que ni siquiera se menciona en el texto), ni la disminución de disponibilidades (plazos fijos en los bancos); y tampoco se menciona al artículo 40 de la Ley 14424 de Presupuesto para éste año, que dice lo siguiente: "Autorizase al Poder Ejecutivo a hacer uso del instrumento dispuesto en el punto 3.2.5 del Texto Ordenado al 26/06/2025 de "Financiamiento al Sector Público No Financiero" del Banco Central de la República Argentina, sujeto a la observancia de las limitaciones establecidas en la Comunicación "AT' 8264, sus complementarias y modificatorias, con los alcances allí dispuestos, como asimismo todo otro instrumento que establezca el Banco Central de la República Argentina aplicable al Sector Público Provincial, sin perjuicio de lo dispuesto mediante el artículo 38 de la presente ley. A tales fines, autorizase al Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Economía, a dictar aquellas normas complementarias necesarias para determinar las formas o condiciones, como así también a celebrar acuerdos necesarios y/o contratos con el Agente Financiero de la Provincia, para implementar los instrumentos referidos en el presente artículo como asimismo las operaciones vinculadas a los mismos." (las negritas son nuestras, el artículo 48 citado refiere a pagarés, letras de cambio y otros medios de pago a cancelarse durante el ejercicio) 

¿Volvió la cuenta tomadora en el banco, y el gobierno provincial se financia con descubierto bancario en el agente financiero o incluso en otros bancos de plaza, pagando las exhorbitantes tasas de interés que rigen en esos casos? Al no publicarse las cuentas con regularidad, no podemos saberlo.

* El 11 de septiembre pasado (un día antes de que arrancaran los Juegos Suramericanos y Pullaro y sus funcionarios se subieran a la ola triunfalista, y mientras las cuentas oficiales según sin conocerse más allá del 31 de mayo pasado) el ministro Olivares reconoció que la Nación solo había enviado la primera de las 12 cuotas del acuerdo por el financiamiento del déficit de la Caja de Jubilaciones anunciado con bombos y platillos en abril, pero que en realidad las otras 11 que faltaban llegar las iban a compensar con los fondos percibidos por el anticipo financiero de junio; que negaron en su momento haber pedido, como también negaron entonces que fueran a utilizar, porque no lo necesitaban; aunque ya sabían (ellos entonces, nosotros ahora, tres meses después) que el déficit había escalado a 717.739 millones de pesos al final del primer semestre, y se estaban endeudando con el banco para financiarlo.

* El mismo ministro Olivares que (conocidos públicamente los números provinciales al 30 de junio) se jactó de tener superávit económico (diferencia entre recursos corrientes y gastos corrientes) en junio pasado por 48.037 millones de pesos, sin explicarnos por qué si era tan buena noticia no la conocimos entonces, sino tres meses después. Y sin decir ni pío de la "ampliación de fuentes financieras" (endeudamiento bancario) firmado por él y Pullaro en agosto por el Decreto 1742 por una cantidad equivalente a 11,87 veces ese monto, para financiar precisamente gastos corrientes, como explicamos más arriba. 

* Esta misma semana se conocieron otros dos decretos firmados por Pullaro y Olivares: el 1878 (del lunes 14) y el 1893 (del martes 15), por el cual se modifican los presupuestos del IAPOS y la EPE, respectivamente. En un caso (IAPOS) para manotear 57.000 millones de pesos de ingresos que pagan algunos afiliados por el Servicio Complementario (vulgarmente llamado "IAPOS Solidario") para tener mayores prestaciones que la cobertura general; y en el caso de la EPE para incorporar mayores recursos por los aumentos de tarifas por 308.230 millones de pesos, y distribuir esos ingresos en los diferentes gastos de la empresa.

* Los números provinciales que se conocen (con demora) corresponden a la Administración Provincial, es decir el conjunto de Administración Central, Organismos Descentralizados e Instituciones de Seguridad Social (IAPOS y Caja  de Jubilaciones), por lo que no comprenden a las empresas del Estado, como la EPE. Pero si esas empresas pagan impuestos provinciales (como Ingresos Brutos) como la hace la distribuidora de energía, esos fondos si inciden en la ecuación de los ingresos de la Administración Provincial, y acaso en el futuro lo ayuden a Olivares a jactarse del superávit económico o corriente: de hecho, el Decreto 1893 conocido ésta semana destina casi 60.401 millones del producido de los tarifazos, a ése fin. Y en el caso del IAPOS (cuyos números sí integran las cuentas provinciales que se publican periódicamente), esos 57.000 millones restados a la cobertura adicional y destinados a los gastos generales de la obra social, ayudan a que los números de ésta (y de las Instituciones de Seguridad Social, y del conjunto de la Administración Provincial) mejoren, en desmedro de los afiliados que pagan ese aporte adicional.

Sirvan los puntos anteriores para destacar que los indicadores por sí mismo no dicen nada, si no se los contextualiza: el gobierno de Pullaro oculta hasta cuando puede las cifras oficiales no tanto para ocultar gastos, sino para disimular la brutal caída de los ingresos (propios y coparticipables) como consecuencia del plan económico de ajuste de Milei que el gobernador apoya, discursivamente (aunque a veces quiera marcar diferencias para la tribuna) y en el Congreso: caen los ingresos propios (sobre todo los ligados a la actividad económica, como Ingresos Brutos), caen los recursos coparticipables federales (mismo concepto para IVA y Ganancias) y caen también las transferencias nacionales, sean para gastos corrientes (como los subsidios al transporte, o el financiamiento del déficit de la Caja de Jubilaciones), o para gastos de capital como la obra pública; que se sostiene sobre la base de endeudamiento (con organismos multilaterales o con el mercado privado de capitales), o de los bonos nacionales obtenidos por la provincia durante el gobierno de Perotti por el acuerdo en la Corte nacional por el fallo sobre el porcentaje de la coparticipación que se destinaba a la ANSES, y que Pullaro despreció en campaña por ser "papelitos de colores". Tanto oculta la caída de recursos, que desde diciembre de 2023 se dejaron de publicar las comparaciones interanuales en su evolución. 

En definitivas, lo que Pullaro trata de ocultar (cada vez con más dificultad, por el tamaño del problema) es el fracaso de su apuesta política fallida al éxito del modelo libertario; aun al precio de una brutal devaluación de la palabra pública y una mentida transparencia y austeridad en el manejo de los recursos del Estado; lo que de no mediar un formidable blindaje mediático (que se lleva también buena parte de los gastos corrientes, más de los que debiera ante otras prioridades desatendidas) le traería más consecuencias políticas que las que ya viene sufriendo, en términos de pérdida de votos, elección tras elección desde que fue consagrado gobernador. Apuesta política fallida que seguramente renovará en breve, votando un presupuesto nacional que solo promete más ajuste. Tuits relacionados:

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domingo, 20 de septiembre de 2026

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sábado, 19 de septiembre de 2026

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