En el marco de la escalada del conflicto
contra los gremios de empleados públicos provinciales, el gobierno de
Lifschitz anunció que cerrará las paritarias por decreto, y amenazó con
descontar los días de paro.
En el caso de los
trabajadores de la Administración central, podría atenerse a la formalidad de
la Ley 10.052, convocar a la paritaria y que allí ambos gremios (UPCN y ATE) se
expresen sobre la propuesta, y decidir por mayoría, con lo cual se garantizaría
que sea aceptada porque la representación de UPCN es mayor.
Sin embargo optaría
por el decreto fijando unilateralmente el aumento, y haciéndolo extensivo a los
docentes, sector en el que los dos gremios mayoritarios con personería gremial
(AMSAFE y SADOP) rechazaron la propuesta.
En éste último caso
se da una situación muy particular, como consecuencia de lo que dispone la Ley
12.958 aprobada en el 2009 durante el gobierno de Binner, y que establece el
marco legal de las paritarias docentes.
El artículo 16 de
la ley dispone lo siguiente: “Ante dificultades de resolución de un
conflicto suscitado durante el proceso de negociación colectiva, que torne
imposible la continuidad de las audiencias, el Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social de la provincia de Santa Fe, en el término de cuarenta y ocho (48)
horas de tomado conocimiento de la situación, convocará a la Comisión Federal
de Mediación, constituida en el marco de la Paritaria Nacional Docente según
Decreto del Poder Ejecutivo Nacional N° 457/07 e integrada por un
representante del Ministerio de Educación de la Nación, un representante del
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nación y un representante de
las organizaciones gremiales nacionales que incluyan a los sindicatos de la
Jurisdicción.”
Y el artículo 17
establece que “La Comisión Federal de Mediación actuará como un
facilitador del diálogo mediante audiencias convocadas a tales efectos,
a las que deberán concurrir obligatoriamente las partes, sin sujeción a un
procedimiento formal, todo ello a fin de que logren autocompositivamente una
solución dentro de los diez (10) días hábiles desde el primer encuentro,
prorrogables por única vez. Vencidos estos plazos, sin que se hubiera arribado
a una fórmula de solución, el Cuerpo dará un informe al Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social de la Provincia con indicación de las causas del conflicto,
desarrollo de las negociaciones, fórmulas propuestas para su superación y parte
que lo aceptó y rechazó.” (las negritas son nuestras)
El caso previsto en
la ley sería clavado: el gobierno provincial clausuró la discusión en
paritarias, fijará unilateralmente los aumentos y descontaría los días de
huelga a los trabajadores que adhieran a las medidas dispuestas por los
gremios, rechazándolo.
El Decreto 457/07
que se menciona es el que dictó en su momento Néstor Kirchner reglamentando las
disposiciones de la Ley 26.075 de financiamiento educativo, que referían al
convenio base para los docentes de todo el país, con una paritaria nacional en
la que se establecía entre el Estado y los gremios el salario mínimo
garantizado para todas las jurisdicciones, para el cargo testigo.
CTERA es justamente
la organización madre de AMSAFE, el gremio de los docentes de las escuelas
públicas provinciales; y UDA (que no forma parte de la paritaria provincial,
por su inexistente representación) es el único gremio junto con UPCN que aceptó
la oferta salarial del gobierno de la provincia.
Mientras tanto
SADOP viene peleando en la justicia para ser admitido en la paritaria nacional,
de la que el gobierno de Macri lo excluyó.
Viendo que en un
caso les cerraron la paritaria por decreto fijándoles el aumento (en la
provincia, el socialismo) y en el otro antes les habían vaciado la paritaria de
contenido excluyendo la discusión nacional (en la nación, el macrismo), si uno
fuera mal pensado diría que entre el “progresismo” y la “nueva derecha moderna
y democrática” hicieron un juego de pinzas contra la docencia santafesina.
Lo que loco es que el gobernador pretendiera que los gremios aceptaran la oferta, cuando él mismo dice que les garantiza que sus salarios pierdan frente a la inflación (capturado de acá):
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