LA FRASE

"LE QUIERO AGRADECER AL PRESIDENTE MILEI PORQUE SU GOBIERNO ME INSPIRÓ LA CONSIGNA "SI HAY ENTREGA, LO MEJOR PUEDE LLEGAR"." (MARCOS GALPERÍN)
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jueves, 17 de mayo de 2018

CORRAL DICE QUE A LAS COCHERAS DEL PARQUE ALBERDI LAS PAGAMOS TODOS


¿Te acordás que hace unos meses atrás te contamos en ésta entrada que la Municipalidad expuso en la Cuenta de Inversión del año 2016 la obra de las cocheras subterráneas del Parque Alberdi como si la hubiera pagado con sus (nuestros) recursos, y no como si la inversión la hubieran puesto los privados de sus bolsillos?

Después vinieron unas inverosímiles aclaraciones de la Secretaria de Hacienda, analizadas en su momento en éste otro posteo.

Lo cierto es que en el presupuesto del año pasado (cuando la obra se terminó) las cocheras no figuraban ni con un centavo, porque eran una "iniciativa privada", fondeada en su totalidad por empresarios, o al menos eso nos dijeron.

Porque de acuerdo con la imagen de apertura (capturada de la Cuenta de Inversión 2017 de la Municipalidad de Santa Fe, completa acá) la Municipalidad - que había presupuestado cero pesos para esta obra, ver primera columna) luego la incorporó con un monto de $ 9.456.138,03 (segunda columna), que corresponderían al 11 % de obra faltante ejecutada el año pasado.

Y por si quedaba alguna duda, en la última columna de la derecha ese mismo importe (es decir casi nueve millones y medio de pesos) figura como "Pagado".

Lo cual supone que Corral renunciará a cobrar el alumbrado público en las boletas de la EPE, pero no a que entre todos financiemos los negocios del "círculo rojo" santafesino.   

jueves, 1 de junio de 2017

SIGUE LA CONTABILIDAD CREATIVA EN LA MUNICIPALIDAD


Pare (según nos contaron) que prácticamente todo el Concejo municipal está tratando de entender como funciona la "contabilidad creativa" implementada por la gestión de Corral en la Cuenta de Inversión del año pasado de la Municipalidad; según la cual gastamos $ 23.585.000 en las cocheras del Parque Alberdi, pero en realidad no los gastamos todos, sino que los pusieron los privados como habían prometido.

Veíamos acá como la única ¿explicación? que hasta ahora hay sobre el asunto (sin firma responsable) es que la cifra "tiene un resultado neutro en los números", porque se registró como gasto la inversión de los privados por un lado, y como recurso el aporte que hacen al patrimonio municipal al construir las cocheras, por el otro; y la cifra consignada correspondía al 89 % del avance de las obras hasta el año pasado.

Por razones a las que en mérito a la brevedad nos remitimos, decíamos nosotros allí que la explicación era un absoluto bolazo, pero además hurgando un poco en los números de la Municipalidad resulta que es absolutamente incoherente con lo planteado en años anteriores y en el propio presupuesto para éste año, sobre el mismo rubro.

En efecto, la construcción de las cocheras comenzó en septiembre del 2014, y para mediados del 2015 ya registraba un avance del 50 % como se da cuenta acá por ejemplo; sin que en ninguno de los dos años figurara nada al respecto en las Cuentas de Inversión, ni siquiera para reflejar los avances parciales de las obras en ambos. ¿Cuál sería entonces la razón por la cual se "blanquea" el asunto en 2016?

Pero hay más: la imagen de apertura corresponde al presupuesto 2017 votado a fines del año pasado por el Concejo municipal, y como pueden ver, no aparece entre los gastos de la Secretaría de Producción, y bajo el rótulo del "Programa Servicios a Empresas", nada relativo a las cocheras del Parque Alberdi. Así ocurrió en todos los años anteriores, incluyendo el 2016 donde "aparecieron" después, en la Cuenta de Inversión.

Sin embargo, veamos lo que pasa cuando se exponen los recursos estimados por la Municipalidad para éste año, y dentro de ellos los "Derechos de Uso de Bienes del Estado", que es el rubro bajo el cual en la Cuenta del 2016 hicieron aparecer los $ 23.585.000 gastados en las cocheras, para "lograr el efecto neutro" en las cuentas:  


Para que se entienda: en el Presupuesto municipal para éste año la gestión de Corral estima recaudar $ 7.320.672 en un concepto por el cual en el año 2014 se proyectaron $ 405.599 y se terminaron recaudando $ 208.093,36; y en el 2015 se recaudaron apenas $ 200.712,10 de los $ 203.440 proyectados.

En el 2016 se habían estimado $ 262.203 en la Ordenanza de presupuesto, pero en la Cuenta de Inversión "aparecieron" 28.886.543,23, como consecuencia directa de la mágica aparición de los $ 23.585.000 "aportados" por las empresas que construyeron el Parque Alberdi; fruto de lo que antes llamábamos "contabilidad creativa": las empresas solo deben pagar un canon anual anticipado de 12.000 pesos, y está por verse aun si el año pasado lo pagaron efectivamente.

¿Cómo se pasa entonces de los $ 200.712,10 recaudados por "Derecho de Uso de Bienes del Estado" del 2015 -último año sin "contabilidad creativa" a los $ 7.320.672 proyectados para éste año en el mismo rubro, es decir un aumento del 3647,35 % en dos años?  

Muy sencillo: volviendo a hacer "contabilidad creativa" para colocar como ingreso percibido por la municipalidad en "Derecho de Uso de Bienes del Estado" el importe correspondiente al 11 % del presunto valor patrimonial de las cocheras, pase a que los ingresos efectivos por su uso a las arcas del municipio serán de 12.000 pesos, en todo el año.

Claro que el "efecto neutro" te lo debo, porque no aparece la misma cifra en los gastos; excepto que (cosa que suponemos que tenían pensado que pasara, antes de que nosotros levantáramos la perdiz) el año que viene, al presentar la Cuenta de Inversión -en ése caso del 2017- nos encontremos otra vez con que "gastamos" plata en la construcción de las cocheras.  

O capaz que vuelven a cambiar otra vez el método de exposición de las cuentas públicas municipales, y nos cuentan que con las cocheras salimos ganando plata.

miércoles, 31 de mayo de 2017

NO ACLARES QUE OSCURECE


Las imágenes que ilustran el post corresponden a la ¿respuesta, aclaración? de la Municipalidad al interrogante planteado ayer en ésta entrada, respecto a si las cocheras del Parque Alberdi finalmente terminaron siendo pagadas por el municipio con fondos públicos; y no por los inversionistas privados como se había comprometido. Nos dicen que el documento se habría originado en la Secretaría de Hacienda, y suponemos que es en respuesta a nuestro posteo porque -al menos hasta ahora, al escribir estas líneas- el temqa no fue abordado en ningún medio local; y desconocemos si ha motivado algún pedido de informes en el Concejo municipal.

Como fuere, el documento (que carece de firma responsable) solo añade más confusión al asunto, porque para empezar, no aclara por qué razón las cocheras fueron colocadas en la Cuenta de Inversión del año pasado (junto a otros "emprendimientos privados") en la Secretaría de la Producción, y bajo el rótulo de "Programa Servicios a Empresas".

Siguiendo el razonamiento de las partes subrayadas y por si no alcanzan a leer, nos dicen desde la Municipalidad que el gasto lo hicieron los privados, pero se registró en la contabilidad para darle el ingreso a las obras al patrimonio del municipio; siendo el efecto presupuestario neutro porque la misma cifra (es decir, $ 23.585.000) que figura como gasto, aparece como recurso en el rubro "Derecho de ocupación de bienes del dominio público y uso de bienes del Estado". 

El importe correspondería al 89 % del avance de las obras, ya que como sabemos el estacionamiento fue inaugurado por Corral éste año. Por cierto: en la documentación oficial de la Municipalidad (ver acá) se dijo que la inversión era de 50 millones, pero si el 89 % son $ 23.585.000, la inversión final debió andar como máximo por los 26,5 millones, poco más de la mitad de lo prometido. 

Ahora bien, si el objeto era reflejar la incorporación de las mejoras (las cocheras) al patrimonio municipal (porque el terreno sobre el cual se asientan es de propiedad del municipio, de su dominio público) no se entiende por qué aparece en las etapas donde se registra el gasto municipal, en todos sus tramos: compromiso, devengamiento y pago (página 154 de la cuenta), y no en el estado de evolución patrimonial (página 196 y s.s.), o por lo menos nada se dice a respecto. Por otro lado, el edificio de las cocheras pasará a propiedad de la municipalidad al finalizar la concesión, o sea, dentro de 30 años.  

Pero recordemos que se trata precisamente de una concesión de obra pública por 30 años, a cambio de la cual las empresas pagan un canon mensual (no ajustable) de mil pesos, o lo que es lo mismo, un canon anual de 12.000 pesos; que al cabo de los 30 años representarán para la Municipalidad el ingreso de recursos por la friolera de ...360.000 pesos.

Eso es lo que correspondería registrar como recurso percibido bajo el concepto "Derecho de ocupación del dominio público" según la Ley 8173 (Código Tributario Modelo de la provincia de Santa Fe, aplicable en la municipalidad), artículo 106, que dice lo siguiente: "Por la utilización de la vía pública, espacios aéreos o subsuelos, de acuerdo con las normas reglamentarias establecidas por este municipio, se deberá abonar lo que la Ordenanza Impositiva determine.", o en su caso "Derecho de uso de bienes del Estado", artículo 107 de la misma ley: "Cuando el  Municipio ceda  el uso de  bienes propios, sean  éstos, edificios, pisos, espacios destinados a publicidad, mobiliario, automotores, máquinas o herramientas percibirá el precio que la Ordenanza Impositiva establezca.". (las negritas son nuestras)

Si alguno nota que en la enumeración faltan bienes del dominio público como una plaza, no es casualidad: el negocio del Parque Alberdi nació desde el vamos flojito de papeles, poniendo en el comercio bienes que son del dominio público de la Municipalidad; de acuerdo al artículo 43 de la Ley Orgánica de Municipalidades de Santa Fe, y los artículos 235 inciso f) del Código Civil y Comercial actual, y 2340 del viejo Código Civil; para lo cual fue necesario modificar previamente la Ordenanza que regía las "iniciativas privadas" en la ciudad (ver más info acá), que excluía los contratos sobre esos bienes.

Como sea, en el apartado de los "Recursos" de la Cuenta de Inversión entonces lo que debió figurar fueron los 12.000 pesos correspondientes al canon anual a pagar por los concesionarios de las cocheras, durante el 2016. Veíamos en ésta entrada que en julio del año pasado y por el Decreto DMM 1298, Corral había fijado el 17 de septiembre como fecha de inicio de la concesión (aprobada por el Decreto DMM 196/14), a partir de la cual las empresas debían pagar el canon anual de 12.000 pesos por anticipado; cosa que por cierto no podemos saber si efectivamente hicieron, ni en base a la información disponible, ni a la "aclaración" aquí analizada.

Es tan cierto que deben reflejarse en la Cuenta de Inversión todos los gastos del ejercicio se traduzcan o no en salidas efectivas de dinero, como que eso refiere a los gastos del municipio, no los de los terceros particulares. Vistas las cosas con la "aclaración" que analizamos, da la impresión que en el mejor de los casos, lo que se quiso hacer fue abultar la cifra que representarían en teoría las cocheras para los recursos de la municipalidad, para disimular que son apenas 12.000 irrisorios pesitos al año, durante 30 años. Eso, pensando bien. 


martes, 30 de mayo de 2017

POR SI NO SE ENTENDIÓ BIEN


Cuando estalló la polémica por las cocheras del Parque Alberdi (un negocio privado con bienes del Estado) uno de los argumentos con los que la gestión de Corral pretendió defender el curro fue que la municipalidad no ponía un solo peso en la obra; porque toda la inversión corría por cuenta de los privados.

Dejando de lado el hecho de que la obra se ejecuta en un bien de propiedad del Estado municipal, los concesionarios del estacionamiento (proyecto surgido como veíamos acá de una “iniciativa privada”) se quedan con la explotación de las cocheras por el plazo de 30 años (casi ocho mandatos municipales), a cambio de un irrisorio canon mensual de 1000 pesos (si: mil, no falta ningún cero) no ajustable, a pagar a la municipalidad durante todo el tiempo de vigencia de la concesión.

No obstante tales dichos de los funcionarios municipales, nosotros demostrábamos en ésta entrada que la propia información oficial disponible en la página web de la Municipalidad (concretamente la de la Cuenta de Inversión del año 2016) da cuenta de que la gestión de Corral gastó exactamente $ 23.585.000 en el proyecto “Edificio de Estacionamiento Vehicular semi-soterrado en el Parque Alberdi”:

“Edificio”, o sea una obra; lo cual es consistente con el hecho de que la misma Cuenta de Inversión 2016 nos diga que el “Programa Servicios a Empresas” de la Secretaría de la Producción Municipal” donde aparecen las cocheras, haya gastado el 67,58 % de sus fondos el año pasado en “Construcciones”: para ser precisos, $ 48.270.868,89 sobre un total de $ 71.425.827,51. Si en el “Edificio” de las cocheras la municipalidad no hubiera gastado plata, las cifras del “Programa” sobre “Construcciones” no dan ni en pedo.

Pero sigamos: tal como da cuenta la imagen de apertura (tomada de la Cuenta de Inversión del año pasado) el proyecto no estaba contemplado en el Presupuesto 2016 de la municipalidad, votado por el Concejo; lo cual es consistente con lo que dijeron públicamente las autoridades del Departamento Ejecutivo: que el Estado municipal no pondría un peso en las cocheras.

Sin embargo, en la ejecución del presupuesto (segunda columna) Corral tomó la decisión de usar los “superpoderes” para modificar el presupuesto, y destinar $ 23.585.000 a ese fin, los que luego serían íntegramente gastados. La imagen de apertura también muestra que la misma mecánica se usó con los gastos incurridos en la localización de los boliches bailables, y los restaurantes de la Costanera este; caso éste último en el que además también se dijo que la inversión corría exclusivamente por cuenta de los privados, a cambio de lo cual se les otorgaban concesiones de uso de bienes públicos del municipio.

Es decir entonces que Corral y sus funcionarios mintieron descaradamente sobre estas cuestiones, no solo al conjunto de los santafesinos, sino al Concejo Municipal.

Tanto que en la misma Cuenta de Inversión 2016 (ver imagen de abajo), en la parte en la que se describe el avance físico de las obras a cargo de cada área y en las correspondientes a la Secretaría de la Producción, las cocheras del Parque Alberdi ni siquiera figuran: 


Pero en el presupuesto de éste año sigue figurando en la Secretaría de la Producción el “Programa Servicios a Empresas”, con fondos asignados por $ 24.509.704 (el 38,57 % del presupuesto del área, de los que $ 22.639.704 se destinarían a la “coordinación” del programa.

Por si alguna duda nos quedaba de que en esto todo es oscuridad, el anexo del Presupuesto municipal 2016 que describía cada programa, cuando hablaba de “Servicios a las Empresas”, en realidad habla de cualquier otra cosa como pueden ver acá: 


Por supuesto que cuando los concejales aprobaron la Ordenanza de presupuesto para éste año no tenían a la vista la Cuenta de Inversión del año pasado (disponible hace apenas unos días en la página oficial de la Municipalidad); y en la descripción del Programa se decía lo mismo de sus objetivos (o sea, nada que ver con obras o algo parecido): 


Pero ahora que lo saben (y si no lo saben sería bueno que se vayan enterando, aunque sea leyendo esto), no estaría de más que averigüen si las cocheras del parque Alberdi fueron realmente una inversión privada, o las terminamos pagando entre todos los santafesinos.

Ni hablemos si dentro de un año (con la Cuenta de Inversión 2017) nos volvemos a enterar otra vez que efectivamente fue así éste año.

jueves, 18 de mayo de 2017

GOBERNAR ES PRIORIZAR EN QUE GASTAR


Suele decirse que gobernar es gastar, y de cómo se gaste y en que, dependerá el tipo de gobierno del que estemos hablando.

Para corroborar que eso es en gran medida cierto, tomamos un par de ejemplos de la gestión municipal de Corral en la ciudad en base a los datos de la Cuenta de Inversión del año pasado, disponible acá en la página web oficial; que refieren a los programas: “Servicios a Empresas” (imagen de apertura”) y Mejoramiento Urbano Integral” (imagen de cierre).

El primero tenía originariamente asignados fondos por $ 45.108.347 en la Ordenanza de presupuesto aprobada por el Concejo, pero luego el intendente (apelando a los tan denostados “superpoderes”) le incrementó los fondos en un 96,02 %, llevándolos a $ 88.425.827,51; de los que se terminaron gastando $ 71.425.827,51; es decir el 80,77 % del presupuesto reformulado, pero un 158,34 % del presupuesto votado por el Concejo.

Como pueden ver el programa (responsabilidad de la Secretaría de la Producción) tiene que ver básicamente con obras de infraestructura que ejecuta el municipio (y pagamos todos los santafesinos) para favorecer emprendimientos empresariales privados, que no son precisamente industrias: los boliches bailables, los restaurantes y otros servicios turísticos “VIP” de la Costanera Este (incluyendo el que construyó allí la empresa que maneja el casino), y hasta las cocheras subterráneas del parque Alberdi.

Todas iniciativas en las que se dijo que la inversión correría por cuenta de los privados, pero donde en definitivas las propias cuentas del municipio revelan que el Estado terminó gastando recursos: en el caso de las cocheras del parque Alberdi $ 23.585.000 que bien pudieron destinarse a otros fines; al igual que los $ 5.101.166,86 gastados en la relocalización de los boliches bailables y los $ 4.679.595,23 erogados en los restaurantes de la costanera este.

Dentro del programa también quedó comprendida la “puesta en valor del cantero central” de Boulevard Gálvez con una inversión de $ 18.534.355,39 (siempre hasta el 30 de diciembre del año pasado), lo que deja en claro que la obra no fue para valorizar un espacio público “que disfrutan todos los santafesinos” como dijo el intendente, sino para valorizar los negocios de ropa, regalos y restaurantes “VIP” de la zona; pues de lo contrario no se entiende que haya estado a cargo de la Secretaría de la Producción.

Razón por la cual esa obra se pagó íntegramente con los recursos que aportamos todos los santafesinos a través de la Tasa General de Inmuebles, y no con contribución por mejoras de los frentistas. Al contrario, la “puesta en valor” de la peatonal San Martín ni siquiera se comenzó a ejecutar dentro del mismo programa (ver imagen de apertura), por la negativa de los frentistas a pagarla. ¿La harán igual y la pagaremos también entre todos?

Por cierto, el programa “Servicios a Empresas” representó nada menos que el 51,14 % del presupuesto efectivamente ejecutado el año pasado por la Secretaría de la Producción de la Municipalidad; cifra que se puede contrastar con los módicos $ 4.042.692,13 gastados en el proyecto de “Distrito Industrial Los Polígonos II”; apenas el 18,62 % de lo presupuestado para el mismo.

Por contraste, el programa “Mejoramiento Urbano Integral” (a cargo de la Agencia Santa Fe Hábitat Para el Desarrollo Urbano) tuvo otro destino: originariamente tuvo votados por el Concejos municipal fondos por $ 80.517.177 (o sea, mucho más que “Servicios a Empresas”), pero luego Corral le hizo una poda del 7,95 % de sus partidas, y terminó ejecutando solo $ 37.003.841,64: es decir apenas el 45,96 % de lo originariamente presupuestado, y poco más de la mitad que el programa anterior, en plata.

Este segundo programa “Mejoramiento Urbano Integral” como se puede ver en la imagen de abajo comprende obras de infraestructura básica (alumbrado público, desagües, cloacas) para algunos de los barrios más postergados del cordón oeste de la ciudad, como Santa Rosa de Lima, Nueva Esperanza, Villa Oculta, Santa Rita y el FONAVI de barrio Las Flores.

Refuerzo de partidas en un caso, podas en el otro, ejecución importante en un caso, sub-ejecución en el otro: prioridades de gestión, que le dicen.



sábado, 24 de septiembre de 2016

CORRAL Y LAS CASUALIDADES PERMANENTES


Debe ser casualidad que el 19 de julio pasado por el Decreto 1298 (ver acá) Corral fijaba el 17 de septiembre como fecha de inicio de la concesión de explotación de un estacionamiento vehicular semi-soterrado en el parque Alberdi a cargo de la UTE conformada por Park Centro S.A., CAM S.A. y Ponce Construcciones S.R.L.

Debe ser casualidad que el 6 de septiembre Corral ingresó al Concejo Municipal el Decreto 1498 (que no está colgado en la página web de la municipalidad) por el cual planteaba aumentos promedios del 70 % para el servicio de estacionamiento medido que rige en el micro y macrocentro municipal.

Debe ser casualidad que el 9 de septiembre vetó la Ordenanza por la cual se introducían cambios al carril exclusivo del transporte público de avenida Rivadavia, para aumentar las plazas de estacionamiento disponibles en la zona.

Debe ser casualidad que casi al mismo tiempo que proponía los aumentos al SES y vetaba los cambios en el carril del transporte público, el 2 de septiembre y por el Decreto 1547 (verlo acá) Corral prorrogaba por tercera vez y hasta el 31 de octubre los plazos (ya vencidos) para que Park Centro S.A., CAM S.A. y Ponce Construcciones S.R.L. terminaran con la obra de construcción de las cocheras en el parque Alberdi.

Debe ser casualidad que al prorrogarse los plazos para la finalización de las obras y el inicio de la concesión, se vaya posponiendo en el tiempo la obligación de la UTE concesionaria de empezar a pagarle a la municipalidad el confiscatorio canon, fijado en 12.000 pesos anuales, o 1000 mangos por mes, como ustedes prefieran.

Debe ser casualidad que se hayan "neutralizado" en el 2014 los plazos de obra, porque el canon debería haberse empezado a pagar a más tardar en agosto de ese año, de acuerdo con el contrato original:


Debe ser casualidad que el aumento del estacionamiento medido que gestiona la municipalidad y las restricciones de plazas disponibles en la zona por el carril exclusivo para el transporte público de avenida Rivadavia aumenten la demanda de estacionamiento en las cocheras del parque Alberdi.

Debe ser casualidad que la UTE (¿estará conformada como era exigible de acuerdo a los pliegos, bajo apercibimiento de revocar la concesión?) esté conformada por la misma empresa que construye "Amarras Emprendimientos" en el puerto de Santa Fe sobre terrenos propiedad del Estado provincial en base a una "concesión" otorgada por 40 años por Vorobiof en su gestión en el ente portuario; a la que llegó recomendado por Corral y Barletta, emprendimiento al cual la municipalidad en la actual gestión le está pavimentando la calle de acceso

Debe ser otra causalidad que también la integre la principal contratista de obras de la municipalidad, durante las gestiones de Corral y de Barletta;  que además presionaron al socialismo para conseguirle contratos de obra pública provincial.

Más información sobre las casualidades producidas en la construcción de las cocheras del parque Alberdi, acá.

miércoles, 17 de junio de 2015

EFECTOS DEL TRIUNFO DE CORRAL


Hoy se muestra con orgullo, lo que hasta ayer se ocultaba con vergüenza.

Más información acá.

PD 1: ¿cuándo arrancan las cocheras en plaza San Martín?

PD: ya que hablamos de CAM (que está construyendo las cocheras junto a Ponce Construcciones), y que estamos en el recuento definitivo de los votos, recordamos lo dicho acá.

domingo, 14 de junio de 2015

CASUALIDADES PERMANENTES


Seguramente sabías -y si no te estás enterando- que CAM Construcciones es una de las dos empresas que forman Parkcentro S.A. (junto con Ponce Construcciones); la UTE que construye y explotará las cocheras subterráneas del parque Alberdi (ver acá), en el espacio público gentilmente cedido por la gestión Corral para negocios privados. 

Lo que probablemente no sabías es que sus socios y propietarios son exactamente los mismos que los de Esek S.A.; incluso forman parte de los dos directorios, alternándose en los cargos.

¿Y qué es Esek S.A.?

La firma a la cual el Tribunal Electoral de la provincia le alquila -sin licitación- el inmueble donde funciona desde el 2009.

Ese mismo inmueble donde se estuvo haciendo el escrutinio definitivo de las PASO del 19 de abril, en condiciones de hacinamiento (ver acá).

Y dónde se va a hacer el escrutinio definitivo de las elecciones de hoy.

Las casualidades permanentes del círculo rojo santafesino.  

sábado, 20 de diciembre de 2014

LA IMAGEN DEL PROGRESO


Así como ven en las imágenes está hoy el Parque Alberdi, luego de que Corral lograra destrabar con fallos judiciales favorables el inicio de las obras de construcción de las cocheras.

Del tema en los medios locales ya casi ni se habla, como tampoco se sabe si finalmente el terreno es de la provincia, o de la municipalidad. Pero los trabajos siguen.

Y si uno pasa caminando por el lugar está todo vallado, por lo que no se puede advertir como está quedando.

Las fotos están tomadas desde arriba del puente peatonal sobre avenida Alem, otro "legado" de la gestión progresista municipal.


Por si alguno no se acuerda, así estaba antes:




¿Santa Fe avanza?

domingo, 21 de septiembre de 2014

AUTOMÓVILES, COCHERAS Y PUERTO

El Concejo Municipal de la Ciudad de Santa Fe, sancionó una ordenanza que declara al día 22 de septiembre de cada año como un día sin uso de automóviles. La ordenanza “Un día sin mi auto”, tiene el propósito de fomentar la utilización del transporte público de pasajeros o de formas alternativas de circulación amigables con el medioambiente.


Habría que avisarle al Intendente Corral entonces. Este estadista, que es el promotor de las cocheras subterráneas de Parque Alberdien pleno microcentro de la Ciudad de Santa Fe, tiene además la intención de construir cocheras a través de empresarios amigos, también en la Plaza San Martin.
Contra un concepto indiscutible del urbanismo actual en todo el mundo, que plantea la necesidad de evitar el uso de automóviles en los sectores céntricos de las ciudades, fomentando la utilización del transporte público, fundado en cuestiones de ordenamiento, planificación y agilidad de tránsito, como así también en cuestiones relativas a contaminación ambiental y ahorro de energía, el estadista Corral construye cocheras en pleno microcentro. Y va por más.
Posiblemente liviano de asesores (aunque en cantidad no le falten), nadie le ha comentado a éste estadista, que en una ciudad que con su sector metropolitano alcanza los 500.000 habitantes, y con un parque automotor que ha crecido exponencialmente en los últimos años, introducir más vehículos a la zona céntrica, agravará aún más las enormes dificultades de tránsito ya existentes en una Ciudad con una traza que contiene un alto porcentaje de calles muy estrechas.
¿O las cocheras subterráneas serán solo para uso mensual y no rotativo? Porque no es eso lo que propone la publicidad de quienes han sido beneficiados con la comercialización del proyecto, que ofrece tasas de rentabilidad en base al uso/hora de la unidades de estacionamiento que se construyen.
Entonces. a mayor circulación de vehículos en el microcentro, mayor uso/hora de las unidades, mayor rentabilidadExactamente lo que plantean desde hace décadas los urbanistas: inundar de automóviles los núcleos de los centros urbanos.
Todo esto más allá que una parte de los terrenos donde se construyen las cocheras del Parque Alberdi no son dominio de la Municipalidad. Pero eso es un detalle insignificante, que solamente deja en una nebulosa legal el carácter en que se adjudicarían las unidades y la legitimación para recibir los pagos que hacen los inversionistas. Detalles que un estadista liviano de asesores pasa por alto, en tanto progresistamente se pueda continuar haciendo negocios privados con los bienes públicos.
Como ocurrió también en el Ente Administrador del Puerto de Santa Fe, en donde la participación del Municipio santafesino fue protagónica, por ejemplo proponiendo y logrando el nombramiento de su Presidente, el Sr. Voroviof, hoy procesado por peculado y negociaciones incompatibles con su carácter de funcionario público. Pero son detalles.
Esperanzado el estadista -y los demás socios del puerto- en que la causa penal se agote con la sola inmolación del antes candidato municipal para el manejo del puerto, piensan entonces en nuevos negocios, ante las complicaciones que se presentan ahora en el Ente. Quizás la causa penal no se agote en el ex socio y hoy abandonado Marcelo Vorobiof. Quizás.
Porque como el imputado ya declarara públicamente, todo su accionar estuvo siempre en pleno conocimiento de las autoridades provinciales y municipales, quienes nunca le objetaron nada, por el contrario, según Vorobiof siempre fue incentivado por la autoridades provinciales y municipales a continuar en la senda de los negocios que se realizaban, recibiendo incluso reiterados reconocimientos por su gestión. Por eso, quizás la causa penal no se agote en el ex socio y hoy abandonado Marcelo Vorobiof.
Por las dudas, mientras tanto, habrá que apurarse y recaudar vendiendo ya todas las cocheras que se pueda, por si la causa penal del puerto se complicara, y hubiera que asumir costosas defensas penales. Como la de Vorobiof. Aunque para su defensa, el ex titular del Ente recibe –como en la canción de los Beatles- una pequeña ayuda de sus amigos.

martes, 5 de agosto de 2014

COSAS DE PAGO CHICO: LE PEGÁS A UN CHANCHO, Y EN SEGUIDA APARECEN LOS DUEÑOS


(*)


El parque de la discordia

Por Gustavo Víttori 
Sin duda, las tardías discusiones suscitadas por el proyecto de construcción de cocheras semisoterradas en el parque Alberdi y el rediseño de la plaza -que cumplirá la doble función de cubierta de la nueva estructura y superficie utilizable por el público- han tenido el mérito de mejorar aspectos de la iniciativa y establecer políticas de futuro con mayores niveles de consenso. (o sea entonces que el proyecto original era una garcha, sacado sin consenso y sin pensar en el futuro)
Desbrozada la maleza de opiniones e intenciones de diverso cuño, (como ésta, y la de todos los interesados en el negocio) pero concurrentes en su efecto de detener la obra, (ah, no, eran las otras opiniones e intenciones entonces) el espacio se ve con mayor claridad. (sí, está hecho mierda, te digo) Y queda a la vista un terreno olvidado desde hace mucho tiempo, sombrío, húmedo y desgreñado, (¿Por culpa de quien, de Cristina, no tendrá algo que ver la gestión de Corral?) que sólo atrajo la atención cuando se lo percibió como un foco de explotable conflicto, un lugar apropiado para el ejercicio militante en este tiempo de violencia a flor de piel (uf, sí, unos pibes abrazando árboles para que no los talen son re violentos. La semana que viene largan con brigadas de mimos que hacen como que tiran tiros)  y vindicaciones a la violeta. (y al jacarandá, y a las tipas, de eso se trataba: de defender a los árboles y plantas)
No obstante, es bueno que haya habido reacciones ciudadanas, (lástima que justo se les ocurrió reaccionar con éste tema ¿no?) porque más allá de sus motivaciones y trasfondos, (¿que serían, la violencia desencadenada?, ¿hacer guita en cambio es una motivación aceptable para vos?) algunas han tenido la virtud de aportar preocupaciones e ideas que redundarán en un mejor proyecto urbano.
Entre medio hubo de todo, como la abusiva invocación de la ley Nº 10.000 -de protección de los intereses difusos- ante la Justicia, (¿el abuso es invocar una ley pensada para frenar abusos?) norma tomada de sociedades maduras y responsables, y por tanto cuidadosas a la hora de poner en marcha los mecanismos de los tribunales, que tienen costos e implicancias. (obvio, no la vas a andar usando para impedir por ejemplo que trasladen la estatua del brigadier López a la plaza de Mayo; o para evitar que talen los árboles de la avenida Alem. Ah, no, pará...)
Hecha la consideración, me interesa abordar apreciaciones de uno de los objetores de la reforma de la plaza pobre y abandonada. Me refiero al Arq. Carlos María Reinante, un profesional de reconocida pasión santafesina y larga trayectoria en defensa del patrimonio urbano. Ahora, no coincidimos en los análisis urbanístico ni económico del proyecto en cuestión. (o sea te calentaste porque alguien con autoridad y conocimiento del tema opinó en contra del negociado, en el que algún interés debés tener. Mientras hablaba en abstracto, estabas en un 100 % de acuerdo con el tipo)
En consecuencia, no alcanza con mencionar antecedentes históricos y refrescar la visión ponderativa de Pradial Gutiérrez sobre el parque Alberdi en 1994, porque desde entonces han cambiado demasiadas cosas, empezando por ese espacio verde que hoy genera polémica. Máxime cuando se han pasado por alto en esa zona acciones tales como el bodrio posmodernista de la plazoleta Suiza también denominada “Paseo de los Novios”. (éste párrafo lo pusiste de puro gorila que sos, al sólo efecto de pegarle a esa parte porque la hizo el "Bataraz" Martínez)
En este marco, se inscribe el proyecto de reforma de plaza Alberdi, que aparece como factor de mitigación de un grave problema de saturación urbana. Y la alternativa de hacerlo mediante inversión privada en una ciudad cuyos fondos públicos son escasos (no tanto che, la Tasa aumenta cada tres meses, entra el Fondo Soja, más plata por coparticipación de la nación y la provincia, que la gasten al pedo es otro asunto. Igual, si te parece poco subimos el Inmobiliario al campo, que a la municipalidad le tocaría el 50%, y listo) y afronta un extraordinario cúmulo de desafíos en orden a los pasivos sociales, de infraestructura y de transporte público. (y los seguirá afrontando igual, aun cuando el negociado del parque se concrete; como tu propio diario está documentando en una serie de notas sobre "Las dos Santa Fe". ¿O eran para justificar éste curro con ese argumento?)
A este respecto, Reinante va más allá del urbanismo y hace una crítica al mecanismo de financiamiento, apuntando contra su componente privado. Más aún, habla de enajenación de un espacio público para beneficio privado, porque -sostiene- no se puede hablar de bien público cuando existe un usufructo privado por treinta años. (y no le erra ni medio te digo) Es el tipo de razonamiento amañado que ciega fuentes de financiamiento y esteriliza oportunidades de solventar obras necesarias. (es verdad: es el mismo razonamiento amañado de los que piensan que las deudas de los privados las tienen que pagar ellos y no el Estado, como pasó con la deuda del ente portuario. Pero así son los mañosos)  
En vez de celebrar emprendimientos que canalicen hacia la ciudad fondos de inversión, se los pretende descalificar por su naturaleza privada y su connatural búsqueda de un legítimo beneficio. (bueno, vos descalificaste una protesta ciudadana por el medio ambiente y los espacios públicos, atribuyéndole intenciones ocultas que no especificaste, así que estarían a mano. Es más, gana él, lejos) ¿Cuál es el problema? ¿Es cuestionable que en vez de migrar hacia otras latitudes contribuyan a resolver en parte los padecimientos de una ciudad congestionada? (ajá, ¿y hacia que otra ciudad donde tengan la vaca tan atada como acá migrarían Benuzzi, CAM y Ponce Construcciones, si se puede saber che?)
El carácter privado de los fondos a invertir no altera la naturaleza ni la función pública de la plaza y el estacionamiento. (con la pequeña diferencia de que la primera es gratis, y el segundo pago, pero son detalles) Es más, duplica el espacio de uso público, amplía la oferta ciudadana. (¿la oferta de lugares para estacionar, la oferta de curros?) Se puede caminar o tomar sol, arriba, y estacionar, abajo. (al revés se complica: tomar sol bajo tierra sería medio difícil) Las cocheras subterráneas estarán a disposición del público que requiera su uso, sin que importe al efecto el capital que las construyó, (pero a ese capital sí que le importa, porque por 30 años va a cobrar por los alquileres de esas cocheras) que además será el que pague los sueldos que la prestación requiera y se haga cargo de los costos de mantenimiento. (lo menos que puede hacer, porque la levantará con pala. ¿Estás reclamando que esos gastos corran por cuenta del Estado, acaso?)
Por cierto que ese servicio deberá remunerarse, (es bueno que lo aclares, porque hasta acá parecía que era gratis) como en cualquier playa de estacionamiento, (recordemos que éste diario pide poco menos que la pena de muerte para los "trapitos") y ésa será la forma de repago de la inversión y, andando el tiempo, (un par de meses, a juzgar por los cálculos más pesimistas) la renta del capital. Nadie aplica a un proyecto 50 millones de pesos (que hoy ya son más) (¿como crecieron si la obra todavía no arrancó? a éste paso van a ser más que las inversiones de los chinos en las represas de Santa Cruz) sin la expectativa de obtener una ganancia. Sólo que en este caso, en vez de una clásica apuesta por acciones o bonos, (o soja, que es más rentable) habrá un desembolso para resolver en el plano físico problemas urbanos de incontrastable dimensión pública. (esperá que ya organizamos el acto de homenaje a estos verdaderos ciudadanos ilustres)
(*) Las negritas son nuestras, el original completo del Loco Lindo acá, en su propio diario.

miércoles, 30 de julio de 2014

COMO EL PARQUE ALBERDI, O PEOR



En el audio de arriba pueden escuchar el reportaje que le hizo en LT 8 José Maggi al diputado provincial Eduardo Toniolli, del Movimiento Evita; a partir de su denuncia por la cesión de terrenos fiscales hecha por el gobierno de Bonfatti a la Bolsa de Comercio de Rosario

Según cuenta Toniolli en el reportaje (y en éste artículo de Rosario 12) los terrenos estarían destinados a construir un auditorio para 1500 para los remates de hacienda de Mercado Ganadero; una de las sociedades de la Bolsa de Rosario en la que además participa como socia Etchevehere Rural S.R.L.(una de las empresas del presidente de la Rural).

También se usarían para construir un "club house", un estacionamiento y parque de uso exclusivo de los socios y trasladarlo su laboratorio de muestras de granos; lo que sería realmente aprovechado por la multinacional Monsanto.

El presidente de la Bolsa de Rosario dice públicamente que el gobernador ya le prometió los terrenos, aunque una donación debe pasar necesariamente por la Legislatura.

¿Tendrá la certeza Bonfatti de que la Fapnelco para los subsidios le asegura la aprobación de la iniciativa?

Para cualquiera que conozca mínimamente como se maneja el socialismo en estos casos (por ejemplo en las concesiones municipales que vienen otorgando desde hace años en Rosario sobre la costa del Paraná) no podrá sorprenderse de éste caso; que expresa el mismo desprecio del "progresismo" por lo público que vemos acá en Santa Fe, con el caso de las cocheras del parque Alberdi. 

La diferencia entre uno y otro caso estaría simplemente en la escala de los personajes que se aprovechan de eso para rapiñar el patrimonio público.

Y hablando del parque Alberdi y desprecio por lo público (imagen sacada de acá):



Un gesto que dio lugar a la ingeniosa intervención de los chicos de la Asamblea Ciudadana en Defensa de lo Público que vemos en éste video: 


Por si la imagen no es clara, va la foto:


jueves, 24 de julio de 2014

NO PODÍA FALLAR: FALLÓ


Tal como era previsible, leemos en el diario del Loco Lindo que la justicia santafesina (en la persona del juez Sodero) terminó rechazando el amparo interpuesto en el marco de la Ley 10.000 de tutela de los intereses difusos, para impedir la obra de construcción de cocheras subterráneas en el parque Alberdi.

Como se preveía decimos, porque nos había anticipado un pajarito que el propio intendente Corral se ocupó de reunirse personalmente con el presidente de la Corte Suprema (el ex reutemanista, hoy bonfattista "Rafita" Gutiérrez) para asegurarse que le llegara al juez el mensaje correcto; y fallara como tenía que fallar.

Fallándoles a los que fueron a buscar respuestas a la justicia, planteando un modelo de ciudad distinta para los santafesinos; poniéndole incluso el cuerpo a la protesta.

Poco importa analizar las salvedades que hace Sodero en su fallo (como reponer el monumento a la madre, o no enterrar tanto las cocheras por miedo a inundaciones), porque no fueron al fondo del asunto, que es la discusión sobre si los santafesinos estamos dispuestos a seguir tolerando negocios privados, hechos con bienes públicos y con la aquiesencia de las autoridades que elegimos. 

La justicia santafesina no podía -en cambio- fallarles a los verdaderos dueños de la ciudad, como que es parte de ellos.Tanto que la mayoría de los jueces (no conocemos el caso puntual de Sodero) está en sus cargos por ellos, que ejercen un discreto lobbie (a veces no tan discreto) para asegurarse de que no aterrice allí gente que pueda amenazar sus intereses.

Como pasa en cualquiera de las provincias del NEA, el NOA o la Patagonia que el periodismo opositor suele estigmatizar; del mismo modo que silencia acá estas cuestiones, haciéndose básicamente los boludos.

Con todo respeto por los que protagonizaron el acampe (que se lo merecen porque como dijimos, le pusieron el cuerpo a una lucha que era de muchos otros), y por los ambientalistas que promovieron el recurso ante la justicia, en un conflicto entre ellos y el "círculo rojo" santafesino (convocado por Corral a cerrar filas en defensa del negociado), el resultado final no era dudoso.

Porque esto nunca fue una cuestión ambientalista, sino esencialmente política; y tiene que ver con que modelo de ciudad queremos para vivir; y como los intereses y negocios privados se subordinan a las necesidades e intereses del conjunto de la sociedad. 

Y garantizar que eso pase es -precisamente- la función esencial de la política.  

Ojalá el episodio de las cocheras nos sirva (a todos) para sacar las conclusiones correctas, y hacer que las cosas empiecen a cambiar en Santa Fe. 

miércoles, 23 de julio de 2014

¿LOS ORGANISMOS DE SEGURIDAD DE SANTA FE CUSTODIAN BIENES PÚBLICOS O NEGOCIOS PRIVADOS?





Los videos de apertura corresponden a esta nota del diario Uno que da cuenta de los incidentes en el parque Alberdi entre los que están haciendo el acampe contra el proyecto de las cocheras subterráneas y la policía; que habría acudido a pedido de las autoridades municipales, porque antes hubo incidentes entre la "Guardia de Seguridad Institucional" (la "policía de juguete" municipal) y los limpiavidrios que están en los semáforos de la avenida Alem próximos al parque.

Como da cuenta la nota, a raíz de los incidentes hubo detenidos, sin que sepa a ciencia cierta por qué razón, porque lo que las imágenes muestran es que las agresiones partieron de la policía; que por cierto en éste tema parece virtualmente conducida desde la municipalidad; como si no tuviera cosas más importantes que hacer. 

Decíamos hace poco acá que las cocheras del parque Alberdi (porque no es casual que allí se hayan producido los incidentes, ni que haya en la zona tanto despliegue policial y de la municipalidad) se habían convertido para la gestión municipal en un proyecto emblemático: "La sobreactuación de Corral en éste caso demuestra que ha tomado la oposición al mismo como un desafío a su autoridad, que no parece dispuesto a tolerar".

Pero también anduvieron por allí los de la "guardia urbana", corriendo a los limpiavidrios hasta que estos se refugiaron en el acampe del parque. Y hablando de limpiavidrios, recordemos lo dicho acá: el famoso programa "Calles seguras, ciudad segura" (¿segura para quiénes, para Benuzzi, Tabares, CAM y Ponce Construcciones, y sus negocios?) fue un completo fracaso; porque nunca se planteó desde la municipalidad hacer nada serio para reinsertar laboralmente a los limpiavidrios.

En cambio ahora mostraron la verdadera política que tienen pensada para ellos: apretarlos con la GSI, y si no aflojan y desaparecen de la vista, correrlos con la policía; que ha demostrado que es rápida para esos mandados.

Y a propósito de la "guardia urbana", recordemos que fue presentada por Barletta y Corral en el 2008, como muestra esta placa: 


El Decreto 1277/08 de Barletta que la creó (completo acá) decía lo siguiente: "Son objetivos de la Guardia de Seguridad Institucional la tutela y custodia de los recursos humanos y bienes del Estado Municipal, Entes Descentralizados y espacios públicos de esta jurisdicción." .

Un decreto que vino tan flojito de papeles que nadie sabe explicar como el intendente creó un organismo al que se le asignan tareas de seguridad muy difusas, que no porta armas ni detiene personas (ni podría hacerlo), pero que sí se ocupa de amdrentarlas. Tampoco se sabe quien controla su accionar, o define sus "objetivos": hasta hace poco los santafesinos pensábamos que estaban para cuidar los gansos del parque Garay, con los resultados conocidos.

Lo que cabe preguntarse es de que modo los limpiavidrios o los que protagonizaban el acampe del parque Alberdi (y que a raíz de los incidentes han decidido levantar el acampe pero seguir con la protesta) estaban amenazando la seguridad del personal o los bienes del municipio; como para que Corral decidiera que estuviera presente allí la guardia urbana, junto con la policía.

¿Estarían custodiando quizás los negocios privados, más que los bienes públicos?