LA FRASE

"EN ÉSTE PAÍS NO SE PUEDE TENER MENTALIDAD EMPRENDEDORA Y ARRIESGARSE EN LA BÚSQUEDA DE NUEVAS OPORTUNIDADES DE NEGOCIOS PORQUE ENSEGUIDA TE DESTRUYEN CON LA MÁQUINA DE IMPEDIR." (JOAQUÍN BENEGAS LYNCH)
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martes, 6 de noviembre de 2018

TODO ROMPEN


Leíamos esta muy interesante nota en La Nación de ayer, en la que se hace un relevamiento de lo que hizo Macri con cinco programas emblemáticos del kirchnerismo: la Asignación Universal por Hijo (AUH), el Conectar Igualdad, el Procrear, las becas del Progresar y el despliegue de la Televisión Digital Abierta (TDA).

Las conclusiones para cada uno (según surge de la nota y de nuestro propio análisis) son las siguientes:

* AUH: incorporaron unos 156.000 beneficiarios nuevos a partir de la extensión del beneficio a los hijos de los monotributistas sociales, pero a cambio modificaron la fórmula de ajuste de los haberes (que por la Ley 27.160 sancionada en 2015 era la misma que se usa para las jubilaciones; como consecuencia de lo cual el valor pasó de ganarle a la inflación en los años del kirchnerismo,  a perder contra ella ahora.

Eso sin contar con que, como consecuencia de otras medidas del macrismo como la eliminación de las retenciones y de los cupos a las exportaciones de productos primarios, la inflación viene pegando mucho más fuerte en rubros esenciales como alimentos y bebidas; en los que las familias perceptoras del beneficio emplean la mayor parte de sus ingresos.

Y sin contar además que el porcentaje de población bajo la línea de pobreza ha crecido, así como ha empeorado la distribución del ingreso; lo cual haría más necesario aun el programa, y su ampliación.

* Conectar Igualdad: ahora no llega a los alumnos como antes, sino a las escuelas; luego de que el kirchnerismo entregara más de 5 millones de netbooks a escolares de todo el país, se suspendió la entrega, se recortaron partidas del programa luego de haberlas sub-ejecutado, y el año que viene la poda a los recursos del mismo será feroz; con lo cual el programa sustituto está llamada a tener el mismo destino que los famosos jardines de infantes que se iban a construir con la plata del "Fútbol Para Todos".

Para peor, los argumentos para modificar el programa fueron que las máquinas eran caras, se rompían y no se podían arreglar, los que además de ser falsos, no tenían nada que ver con evaluaciones específicamente educativas de su impacto.

* Procrear: se otorgaron mucho menos créditos que durante el gobierno de Cristina (31.000 en tres años, contra más de 173.000 en el mismo tiempo durante el kirchnerismo); antes se subsidiaba la tasa para que fuera más baja que la del mercado, ahora pasó a subsidiarse el capital en un contexto de tasas más altas, y los préstamos pasaron a ser ajustables por UVA, lo que aumenta la incidencia de la cuota sobre los salarios del tomador del crédito, y pone en riesgo la cobrabilidad (el índice de incobrabilidad durante el kirchnerismo era del 0,01 %)

* Becas Progresar: se dejaron de pagar 12 cuotas como durante el gobierno de Cristina, para pagarse 2 (descontando los meses de enero y febrero), se dieron de baja una gran cantidad de becas y se congelaron las partidas asignadas al programa en el presupuesto de año que viene, lo que en un contexto de alta inflación supone un drástico ajuste real.

Los montos no están más vinculados a la situación socioeconómica de los beneficiarios, sino al rendimiento académico: una particular idea de la  meritocracia, absolutamente descontextualizada de las condiciones reales de aprendizaje de los alumnos, fuertemente influidas por el contexto socioeconómico y su impacto en el hogar; contexto que además se viene deteriorando sistemáticamente en los tres años de gobierno de "Cambiemos".

* TDA: se instalaron 5 antenas en los 3 años de gobierno de Macri, contra 92 en seis durante el kirchnerismo (más de 15 por año con Cristina, contra menos de dos con Macri), se abandonó el despliegue territorial de la infraestructura y se vaciaron los contenidos, despidiendo empleados.

Un abandono de una política pública de accesibilidad a la información, la cultura, el conocimiento y el entretenimiento, a favor de los intereses de las empresas de cable, la TV satelital y las plataformas tipo Flow, del Grupo Clarín.

martes, 25 de abril de 2017

NI CONECTAR IGUALDAD, NI NADA QUE SE LE PAREZCA


En el Boletín Oficial de ayer se publicó la Decisión Administrativa 261/17 del Jefe de Gabinete Marcos Peña (completa acá); que en uso de los famosos "superpoderes" (que prometieron en campaña eliminar) modificó el Presupuesto de éste año aprobando por el Congreso, reasignando partidas.

Como se puede ver en la imagen de apertura, ocuparon un lugar principalísimo en la poda los casi 1200 millones de pesos que le sacaron para compra de equipos de computación al Plan Nacional de Educación Digital.

Ese monto representa una rebaja del 19,53 % de los créditos asignados al programa para éste año, cuando transcurrió apenas la tercera parte del 2017.

De acuerdo con las metas fijadas en el propio presupuesto, el hachazo equivale a entregar 156.240 computadoras menos en las escuelas secundarias, y 617 menos en las primarias.

Tampoco es que el Plan viniera a todo vapor: de acuerdo con la información disponible acá sobre la ejecución del gasto de los diferentes programas nacionales, al pasado lunes 20 había gastado apenas el 10,45 % de los fondos asignados.

O sea que la poda equivale al doble de lo que llevan gastado hasta ahora; en medio del conflicto docente en todo el país, con un gobierno que oponía a los reclamos de los maestros, la supuesta necesidad de discutir como mejorar la calidad de la educación. (*)

Pero no fueron los únicos tijeretazos, y si no veamos otros recortes:

* 102  millones menos de transferencias del Tesoro a los medios públicos de comunicación (¿será el sueldo de los 21 directores despedidos en Radio Nacional?), y 99,5 millones que estaban destinados al nuevo edificio de la TV pública: vaciamiento gestión Lombardi.

* 134,1 millones de préstamos caídos de la Corporación Andina de Fomento (CAF) gestionados por el kirchnerismo para obras de infaestructura en general, y provisión de energía.

* 237,5 millones para asistencia financiera a productores tamberos. ¿Quién dijo que en éste momento necesitan ayuda del Estado?

* 114,5 millones del Fondear (Fondo de Desarrollo Económico Argentino) del Ministerio de la Producción. Total, las Pymes andan bárbaro.

* 30 millones para la restauración de la Casa Rosada. ¿Mauricio pensará irse antes, o no la piensa usar más porque está en Plaza de Mayo?

* 70 millones menos para obras en los pasos fronterizos. ¿No era que las fronteras eran un colador?

Por contrapartida, hay partidas que tuvieron aumentos:

* 81 millones al Ministerio de Seguridad para "compra de material rodante y de tracción"; es decir los hidrantes y tanquetas de Pato Bullrich para reprimir la protesta social.

* 494 millones para sueldos de las Fuerzas Armadas: el "Plan B" por si lo anterior falla.

* 67,2 millones de pesos más al Fondo Nacional de las Artes, un aumento del 85,39 % del presupuesto votado por el Congreso para el área. Como la preside la mujer de Sturzenegger, no hay temores de que haya corrupción como en el INCAA, parece.

(*) Y mientras tanto el gato:

domingo, 13 de octubre de 2013

EL PRESUPUESTO DE LA ANSES Y LA PLATA DE LOS JUBILADOS


Fuimos el otro día a la charla organizada por el amigo Diego Rubinzal y la gente del CEDEBH sobre la seguridad social, y volvimos con los puños llenos de verdades como quien dice; en especial sobre zonceras tan habituales por acá como "la plata de los jubilados" y el 82 % móvil.

Y con un renovado interés por aportar elementos para la discusión de un tema en el cual (al igual que la deuda externa) el kirchnerismo tiene mucho para mostrar por lo hecho en éstos años; y tiene que soportar la sanata de los que parecen tener todas las soluciones, aunque cuando fueron gobierno no hicieron un carajo.

Decíamos nosotros acá y acá que, en el marco de la discusión del Presupuesto 2014, volvió la discusión por el 15 % de la coparticipación que se destina a financiar el sistema nacional de seguridad social.

Según el argumento habitual de la oposición, las provincias cedieron esos fondos cuando el sistema de seguridad social tenía déficit porque estaban las AFJP; y por ende ahora que habían desaparecido y la ANSES tiene superávit, ese aporte ya no tendría razón de ser.

Hemos dicho muchas veces que ambas cosas son inexactas: el sistema previsional era deficitario aun antes de crearse las AFJP (que en todo caso lo que hicieron fue agravarlo), y si a la ANSES la privaran de esos fondos, tendría déficit.

Y para comprobarlo nos fuimos al Presupuesto nacional 2014 que se acaba de aprobar en el Congreso, en la parte correspondiente a la ANSES que pueden ver en éste cuadro: 


Ahí se ve clarito que la parte de los impuestos coparticipables que se destina a la ANSES son 94.982 millones de pesos (un 26,17 % de los recursos del organismo), mientras que el superávit previsto es de 26.537.

Lo que implica -en números redondos- que si se dejaran de afectar a la ANSES ese 15 % de la masa coparticipable, pasaría de inmediato a tener un déficit anual de 68.445 millones de pesos.

Incluso suponiendo que sólo se desafectara de ese 15 % la parte que corresponde a las provincias (recordemos que también la nación pone la suya), la cosa no cambiaría: serían unos 53.829 millones menos, y el déficit de la ANSES seguiría siendo de 27.292 millones de pesos.

Otra de las muletillas habituales es quejarse porque "usan la plata de los jubilados para cualquier cosa", poniendo como ejemplos el programa PROCREAR, la tarjeta Argenta, el "Fútbol Para Todos" y las computadoras de Conectar Igualdad.

Lo cual nos lleva a ver el siguiente cuadro del Presupuesto nacional 2014, que muestra los programas cuya ejecución tiene a su cargo la ANSES:


Como vemos, no figura "Fútbol Para Todos", sencillamente porque nunca se pagó con los fondos de la ANSES, vulgarmente llamados "la plata de los jubilados".

Como tampoco figuran ni el plan PROCREAR, ni la tarjeta Argenta por otra razón muy sencilla: esos programas se atienden con los recursos del Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS); o sea con los activos que fueron traspasados al Estado cuando se liquidaron las AFJP, y no con los recursos corrientes de la ANSES, con los que se pagan mes a mes jubilaciones, pensiones y asignaciones familiares.

Y el Fondo -por esa razón- no figura en el presupuesto de la ANSES, ni en el presupuesto nacional de cada año. 

Lo que sí figura porque se atiende con los recursos de la ANSES es el programa "Conectar Igualdad", pero en el segundo cuadro vemos que representa apenas el 0,53 % del gasto total del organismo, para distribuir durante el año que viene 524.408 computadoras entre todas las escuelas secundarias públicas del país.

Si la ANSES no sostuviera con sus recursos "Conectar Igualdad" (tal lo que plantean algunos) esos fondos apenas alcanzarían para pagarles $ 27,85 más por mes a cada uno de los 5.685.403 jubilados y pensionados nacionales, sin contar las pensiones de los ex combatientes de Malvinas que también paga el organismo.

Si en cambio se privara a la ANSES de los fondos que provienen del 15 % de la masa de impuestos coparticipables (además de que la ANSES tendría un déficit importante) los aumentos semestrales que reciben esos mismos jubilados y pensionados serían mucho menores, de acuerdo a lo que establece la fórmula de la ley de movilidad, según se explicó acá.

sábado, 13 de abril de 2013

CONECTÁTE CORRAL



De los creadores de "El Plan Procrear fue una gran idea mía que se la sugerí a Cristina", llega una divertidísima secuela: "Voy a las escuelas cuando entregan las netbooks, me saco la foto y digo un discurso, aunque no haya puesto un sope y no tenga un pomo que ver".

miércoles, 8 de junio de 2011

COMO PROSTITUIR UNA BUENA CAUSA


Leemos en La Nación esta nota, sobre la iniciativa de una fundación denominada "Aprendiendo bajo la Cruz del Sur"  para dotar de computadoras y conexión a Internet a alumnos de escuelas de parajes alejados de la provincia de Salta.

Hasta ahí, todo bien: el relato de las experiencias de los chicos que por primera acceden a esas herramientas está pensado para sensibilizar a los lectores, lo que en el caso de la "tribuna de doctrina" no es algo fácil de lograr.

Pero hay en toda la nota un sub texto, que es el verdadero propósito: la Fundación se ocupa de destacar que no recibe aportes del Estado -como las Madres de Plaza de mayo, ¿vieron?-; lo que no dice es que recibe aportes de dos empresas que no son justamente Pymes, como Telefónica y Microsoft, como pueden ver acá.

El trazo indeleble de la ideología noventista es claro: el Estado es malo, no hay que acercarse a él, promovamos el "tercer sector", la convergencia entre la "sociedad" y las "empresas a las que les interesa el país" (y deducir impuestos); describir la pobreza y las carencias -para interpelar a la política desde sus deudas-, pero nunca detenerse a describir sus causas; porque eso sería delatar el modelo económico y social en el que esas empresas "benefactoras" han prosperado.

Y hay más todavía: si es un hecho positivo el acceso de estos chicos a la tecnología, ¿por qué invisibilizar políticas públicas concretas como el programa Conectar Igualdad, del qué aquí pueden encontrar más detalles?

Un programa pensado desde el Estado, con criterio pedagógico, insertando la tecnología en el proceso educativo y concebido para entregar 3 millones de netbooks a chicos de escuelas de todo el país, de las que ya se entregaron 663.372, incluyendo obviamente a la provincia de Salta de la que habla la nota de La Nación.

Eso hay que ignorarlo porque no sirve a los propósitos del discurso político que el diario de Mitre expresa, menos cuando Conectar se lleva adelante con los fondos de la Anses recuperados tras la desaparición de las AFJP.

Un Estado inteligente, que funciona con eficacia y que genera políticas concretas para revertir la desigualdad -en este caso la de oportunidades educativas- es un mal ejemplo, que no se debe mostrar.

Vemos entonces como para validar su discurso, los medios hegemónicos apelan a todas las herramientas a su alcance, hasta prostituir una buena causa.

sábado, 9 de abril de 2011

CONECTAR IGUALDAD


Leemos que al cumplirse un año de lanzado el programa "Conectar Igualdad" se han entregado ya 427.000 netbooks a alumnos de escuelas de todo el país, contribuyendo de ese modo a disminuir la brecha digital y brindando herramientas para garantizar efectivamente la igualdad de oportunidades en materia educativa.

De ése total, 21.649 fueron entregadas en escuelas de la provincia de Santa Fe, conforme a la información detallada que pueden ver acá. 

Fíjense en la nómina de escuelas, a ver si hay alguna cerca de su casa, o por su barrio; así van y explican en la feria, en el súper, en la peluquería o en la cola del cajero automático de que se trata la cosa, y que se hace "con la plata de los jubilados". Es probable que alguna de esas netbooks le haya tocado al hijo o nieto de un conocido, o de un vecino.

Explíquenles también a esos conocidos y vecinos que las computadoras las compra el gobierno nacional, que Binner, Bonfatti y Rasino no tienen nada que ver ni ponen un centavo, aunque se maten a codazos por salir en las fotos (y dejarlo a un costadito al Chivo Rossi, como para que nadie lo vea).