¿GUIÑO DEL SOCIALISMO PARA MACRI?

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CUANDO SE ENTERE CORRAL SE CAE DE CULO

Ustedes no se acuerdan porque fue hace mucho tiempo, como un mes y medio atrás, antes del anuncio del acuerdo con  el FMI y que Morgan Stanley dijera que nos iba a calificar como "mercado emergente": el Congreso había sancionado una ley retrotrayendo los aumentos de tarifas y Macri la vetó de un plumazo.

Por entonces y arrancando por María Eugenia Vidal y el propio Macri defendían los tarifazos y las ganancias de las empresas, lanzando un festival de pedidos de rebajas de impuestos, tasas y contribuciones especiales que gravan las facturas, de modo afectar los ingresos del Estado, pero no los balances de las compañías.

Acá en Santa Fe Corral, nuestro lord mayor y referente de "Cambiemos" (al menos hasta hace poco) se prendió en la movida, emprendiendo una cruzada contra los distintos impuestos que hay en las boletas de la EPE, la distribuidora estatal de electricidad de la provincia: aun hoy están discutiendo con el socialismo quien paga la factura del alumbrado público en la ciudad, que se cargaba en las boletas de los usuarios.

La defensa de los números de la EPE la asumió la Secretaría de Energía Verónica Geese, quien tiene además a su cargo gastar la contribución especial destinada a, Fondo de Energías Renovables creado por la Ley 12.692; que se conforma con un porcentaje de las facturas de luz que pagamos todos los santafesinos, seamos usuarios de la distribuidora del Estado provincial, o de una cooperativa de servicios.

Ese Fondo tenía presupuestados el año pasado recursos por $ 20.016.000, pero terminó recaudando mucho más por una razón muy sencilla: hubo aumentos de tarifas, y como es un porcentaje de la factura, crece con los tarifazos.

El tema es que pese a que Geese recaudó mucho más de lo previsto para fomentar las energías renovables y no convencionales (eólica, solar, etc), no lo invirtió: como muestra el decreto cuya imagen encabeza el post, más de 36 millones de pesos del Fondo (o sea, casi el doble de lo originariamente presupuestado) fueron transferidos a éste ejercicio; en razón de no haber sido invertidos el año pasado.

Y si bien no está disponible aun la Cuenta de Inversión del 2017, es presumible (en virtud de los montos no gastado y transferidos al ejercicio actual) que el Fondo de Energías Renovables prácticamente no se haya tocado; aunque religiosamente nos lo cobraron en las facturas de electricidad a todos los usuarios de la EPE.

Cuando se entere Corral se cae de culo. Y mientras tanto:

Apostar por energías renovables y energías distruibuidas es apostar al futuro, al desarrollo y a la inclusión. Hoy presentamos la versión 2020 del Programa #Prosumidores, que tiene dos años de recorrido y se sigue renovando pic.twitter.com/Ww1UpYu4Ju

— Miguel Lifschitz (@MiguelLifschitz) 28 de junio de 2018

MIRÁ LO QUE SON LAS CASUALIDADES

Justo que el gobierno está empeñado en sancionar una reforma a la Ley 26.831 (2012) que regula los mercados de capitales, para volver a la vieja ley de los tiempos de Onganía en la que se auto regulaban, y la Comisión Nacional de Valores (CNV) tenía escasas facultades de control.

Justo que ese proyecto propone en consecuencia sacarle facultades de regulación, y permitir operatorias bursátiles con derivados financieros como la "securitización" de créditos hipotecarios de la cartera de los bancos, y además posibilitar mayor flexibilidad en los fondos de inversión, a los que pretendían incluso hacer ingresar a la ANSES por el mega DNU; que se  resisten a tratar en el Congreso para derogarlo, aun al precio de demorar la aprobación de la ley.  

Justo, pero justo en ese momento, se renuevan las autoridades de la Bolsa y lo van a elegir al frente a Martino, el CEO del HSBC que fuera separado de su cargo por el Banco Central durante el kirchnerismo por haber participado de maniobras de lavado de dinero, usando al banco como plataforma para que unos 4040 clientes pudieran evadir y fugar plata a través de la filial suiza. 

Y justo que la nueva conducción del Central (la de Sturzenegger) lo rehabilitó, y Macri lo designó asesor presidencial ad honorem. Lo que son las causalidades, ¿no?

Justo ahora, cuando todo el país está protestando por los tarifazos y el tema llegó al Congreso, y el gobierno propone resolverlo resignando la parte de impuestos que le corresponden a las municipalidades y las provincias.

Justo después de que se cerraron las licitaciones para las "energías renovables" en las que el gobierno ya les dio un montón de facilidades a los inversores, adelantándoles incluso por DNU el régimen de la "participación pública privada".

Justo después de que los amigos del presidente (como Marcelo Mindlin) invirtieron en las energías renovables al igual que la propia familia presidencial, que compró parques eólicos por chauchas en Chubut y los vendió más caros, después.

Justo en éste momento, nos venimos a enterar que las "energías renovables" son más caras, porque hay que pagar más por cada megavatio, y además exigen infraestructuras especiales para transportarlas, incrementando así los ingresos (y las ganancias, obviamente) de los que las generan y de los que las transportan. Gente con buen ojo para los negocios, otra casualidad. Y hablando de casualidades:

Justo que ponés al ex CEO de una de las multinacionales petroleras más grandes del mundo a cargo de la política energética, el gobierno decide liberar el precio de los combustibles, y dejar que lo fije el mercado, o sea las petroleras.

Y no va que los tipos lo fijan tomando en cuenta el precio del dólar, y el del barril de petróleo en el mercado internacional. 

¿Y podés creer que subieron los dos? No, si es como para creer que ya estamos en presencia de casualidades permanentes, che.

LOS BONOS VERDES

Tal como se da cuenta en ésta nota de El Destape a la cual corresponde la imagen de apertura, en el Boletín Oficial del martes apareció publicada la Resolución 147 del ministro de Finanzas Luis “Toto” Caputo (completa acá), autorizando la emisión de Letras del Tesoro por la friolera de 4500 millones de dólares.

Las “Letes” están destinadas en éste caso a garantizar las obligaciones que asume el Estado con los inversores en “energías renovables”, para el caso en el que decidan hacer uso de la opción de venderle al Estado las centrales que construyan en el marco del DNU 882/16, explicado en su momento en detalle acá.

Como se contaba en ese momento, el DNU (que nunca fue tratado por el Congreso), anticipó el esquema que luego consagraría la ley de “asociación público privada”, por el cual los inversores privados ponen plata en proyectos de infraestructura, pero trasladándole al Estado todos los riesgos por si las cosas salen mal.

En detalle contábamos como funciona: "Esos “eventos” que pueden determinar que el Estado “rescate” a los inversores privados cuando su inversión se torna riesgosa están definidos en el artículo 4 del decreto: 1) La falta de pago en tiempo y forma, total o parcial, de liquidaciones de venta emitidas por CAMMESA, 2) La imposibilidad para el beneficiario titular de la central de generación de adquirir dólares o de convertir pesos a dólares (supongamos si algún gobierno futuro reimplantara los controles de cambios), 3) La imposibilidad para el beneficiario titular de la central de generación de realizar pagos o transferencias en el exterior (por ejemplo si se restringiese la remisión de dividendos o utilidades a las casas matrices, si son compañías extranjeras), 4) La extinción de las garantías otorgadas por el Estado (bonos del Tesoro por el valor de 3000 millones de dólares, que prevé el mismo decreto) antes de la finalización del plazo de vigencia del contrato de abastecimiento (por ejemplo si se vuelve a declarar un defáult de los pagos de la deuda externa) y 5) La falta de cumplimiento por parte de CAMESSA de cualquier sentencia judicial o laudo arbitral firme, producto de una controversia suscitada con motivo de la ejecución del contrato de abastecimiento.

Esta última causal que habilitaría el “rescate” estatal de la inversión privada tiene particular importancia, porque el artículo 6 del DNU contempla que “Para todas las controversias que pudiesen surgir con motivo de la ejecución y/o interpretación de los contratos de abastecimiento de energía eléctrica proveniente de fuentes renovables suscriptos por ...CAMMESA o por la entidad que designe la Autoridad de Aplicación en el marco de las Leyes Nros. 26.190 y 27.191 y/o de los contratos que se suscriban en los términos del Artículo 3° del presente, las partes podrán establecer mecanismos de avenimiento y/o arbitraje con sede en la REPÚBLICA ARGENTINA o en el exterior.” Es decir prórroga de jurisdicción, y puenteo a los tribunales nacionales para resolver los conflictos ante árbitros extranjeros, como en el CIADI. "

En éste caso por si fueran pocas las garantías que les da el DNU 882, el Estado ahora emite deuda en dólares (por 4500 millones, cuando el DNU lo autorizaba hasta 3000) en garantía de las obligaciones que eventualmente se generen por la compra de las centrales; cuando por alguna razón los inversores no deciden explotarlas por ellos mismos, vendiéndole energía a CAMMESA (la administradora del despacho nacional de cargas. Por ejemplo si los niveles de tarifas no son los que esperan, para maximizar sus ganancias.

Con bonos nominados en dólares, los inversores tienen un virtual seguro cambiario, y también se cubren a futuro de cualquier riesgo derivado del congelamiento o pesificación de las tarifas por otro gobierno; porque los contratos para la construcción de las centrales y la provisión de energía al mercado mayorista son por un plazo de 30 años, de acuerdo con el DNU del que hablábamos antes.

Sabido es que entre los mayores inversores en éste rubro (y por ende, entre los mayores beneficiarios de los bonos que se emitirán) están empresarios “M, muy cercanos a Macri como Joe Lewis o Marcelo Mindlin, en éste caso tan cercano que algunos dicen que en realidad es el testaferro de los negocios del propio Macri.

Como vemos, siguen apareciendo las consecuencias del “triunfalismo” que instaló el gobierno a partir de los resultados de la PASO, interpretados como una especie de carta blanca para hacer lo que se les antoje.

APORTE PROGRESISTA A LA SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL DE LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL

Leemos en el portal oficial de la provincia: "El Gobierno de Santa Fe, a través de la Secretaria de Estado de la Energía, con su programa de Línea Verde para la inversión productiva dio por aprobado el tercer crédito al Complejo Puerto Ribera de Santa Fe. En total, ya suman más de cuatro millones de pesos destinados a la incorporación de sistemas energéticos a partir de recursos renovables y de eficiencia energética. El Banco Municipal de Rosario ya otorgó el primero de los créditos y los dos siguientes se encuentran en proceso de liquidación."

El complejo Puerto Ribera (por si alguno no lo sabe) es el que forman el casino, el hotel, el centro de convenciones y el shopping que funcionan en lo que una vez fuera el puerto de Santa Fe.

Lo que no aclara la nota es de donde salieron los fondos para los 4 millones de pesos que se le dieron como créditos para "Sustitución de luminarias de baja eficiencia por tecnología LED y sistema de colectores solares para agua caliente sanitaria....generación de energía eléctrica a partir de un sistema híbrido solar- eólico (y) sistema de bombeo de agua por medio de generación eléctrica fotovoltaica..." a un emprendimiento privado que genera pingües ganancias, y al que no le deben faltar recursos para hacer todo eso con sus propios medios.

Como tampoco aclara en carácter de qué interviene el Banco Municipal de Rosario, al que el socialismo le viene tirando (desde el 2007 para acá) "chapita" tras "chapita" a ver si mejora sus números, y levanta la calificación que tiene del Central.

La intervención de la Secretaría de Energía provincial hace suponer que lo fondos provinieron del fondo que creó la Ley 12.692 (2008) para el desarrollo de energías renovables y alternativas, y que se conforma con un cargo que pagamos todos los usuarios de la EPE, en todas las facturas de electricidad que recibimos. Esas que justo a partir de hoy pasan a tener un 27 % de aumento, como ya es habitual en Santa Fe, aunque aun no haya asumido Aranguren, y empezado a bajar los subsidios.

De ser así, todos estaríamos subsidiando la "reconversión verde" del casino y aledaños, y el gobierno de Bonfatti empleando en eso nada menos que el 58,10 % de los fondos previstos originariamente por el presupuesto de éste año por concepto del cargo creado por la Ley 12.692. 

NO SERÁ VACA MUERTA, PERO LOS DIBUJITOS ESTÁN BÁRBAROS

Ultimamente el diario del Loco Lindo parece el Cartoon Network: viene lleno de dibujitos de como serían las obras que van a hacer la municipalidad o la provincia; que te las muestran como si ya las hubieran inaugurado. 

Como el mapa al que corresponde la imagen de apertura, y que corresponde a ésta nota que nos cuenta las inversiones que haría el gobierno provincial en energías alternativas y renovables; como por ejemplo una central fotovoltaica en San Lorenzo, otras dos en San Cristóbal y Tostado y un parque eólico en Rufino.

Dice el artículo: "Con un megavatio se puede abastecer la electricidad que necesitan 300 hogares, según los cálculos de la Subsecretaría de Energías Renovables de Santa Fe. Puede parecer poco en comparación con los 240 megavatios que generará la usina de la central térmica que se construye en el Parque Industrial de Sauce Viejo, pero tiene un alto valor simbólico y puede ser un precedente valioso para que la provincia, las empresas privadas y los propios santafesinos se animen a apostar por las energías renovables.". (las negritas son nuestras)

Lo que demuestra que los anuncios son básicamente un intento de bajarle el precio a las inversiones que está haciendo en energía en Santa Fe el Estado nacional; de las que hablábamos acá, con anuncios que por ahora sólo están en el papel, y ni siquiera ahí.

Porque si uno mira los números del presupuesto provincial 2014, se encuentra con que la Secretaría de Energía (una promesa de campaña de Binner, cumplida por Bonfatti cuatro años más tarde) tiene asignados fondos por $ 26.716.000, lo que equivale apenas al 0,049 % del total.

Y de esos escasos fondos, $ 15.536.000 (el 58,15 % del presupuesto del área) se irán en pagar contratos, mientras otros $ 3.787.000 (el 14,17 %) en los sueldos del personal político de la Secretaría, que es todo, porque hasta ahora no cuenta con personal de planta permanente.

El área no tiene asignado ni un peso en "Construcciones" (obras), y para "Maquinarias y Equipos" (lo cual puede incluir desde generadores, hasta computadoras o autos para los funcionarios) cuenta con apenas $ 1.682.000, el 6,29 % de su escasísimo presupuesto.

Pese a que desde que se sancionó la Ley 12.692 en 2006 durante el gobierno de Obeid, se aporta una pequeña fracción de la boleta de luz de cada usuario con destino al desarrollo de energías renovables, concepto por el cual éste año la Secretaría de Energía piensa recaudar $ 5.760.000, que pueden ser más si se aumentan las tarifas.

ENERGÍAS RENOVABLES Y VISIONES ESTRATÉGICAS

Leemos en el portal del gobierno provincial: "El mandatario (Bonfatti) señaló que "el presupuesto se discute y está plasmado en las prioridades del Plan Estratégico, porque todos sabemos lo que queremos: conocemos los déficits en agua, cloacas, energía, cuántas escuelas hay que hacer en cada lugar, cuántas se han hecho (*), puertos, aeropuertos, entre otras; y lo que discutimos son los tiempos", indicó.

Por último, el gobernador se refirió a la situación energética y destacó la importancia para la gestión que tienen las energías renovables. "En 2011 creamos la Secretaría de Energía, porque tendemos a que los recursos energéticos convencionales se terminan".

En tal sentido, recordó que "hay una ley que dice que en 2016, el 8 % de la energía del país tiene que ser a partir de renovables. Nosotros hemos avanzado porque queremos cumplir con la ley" agregó, mientras enumeró proyectos de energía eólica y fotovoltaica, de río de llanura y de producción de energía a partir de residuos".

La creación de la Secretaría de Estado de Energía fue el cumplimiento de una promesa de campaña de Bonfatti, como vemos acá:

Claro que se tomaron su tiempo, o en todo caso la segunda fue la vencida, como podemos ver acá:

Y le asignaron para éste año un presupuesto de $ 12.823.000, de los que $ 2.351.000 (el 18,33 %) se va en sueldos, todos de Autoridades Superiores, es decir funcionarios políticos (¿no tendrá empleados de planta permanente?)

En "Bienes de Uso" (para hacer obras o comprar equipos, por ejemplo) tiene asignados $ 270.000: lo que se dice un nivel de inversiones impactante; que seguramente permitirá cumplir con el anuncio de Ciancio (de 2007) de tener a punto la tecnología ad hoc.

La mayor parte de su presupuesto se va en "Transferencias", supuestamente direccionadas a municipios y comunas (al menos eso dice el presupuesto): $ 9.500.000, es decir el 74,08% del total.

Pero lo interesante del caso (dado que Bonfatti reivindica la visión estratégica de su gobierno al plantear proyectos para el desarrollo de energías renovables no convencionales) es que $ 8.000.000 de ese total (el  84,21 % del total de "Transferencias", el 62,39% del presupuesto total de la Secretaría de Energía) proviene de un cargo de $ 0,20 (veinte centavos) que paga cada usuario del servicio de energía eléctrica, sobre sus facturas de la EPE.  

Cargo que fue creado por la Ley 12.692 (ver acá) sancionada en 2006, durante el segundo gobierno de Jorge Obeid; para crear un régimen promocional para la investigación, desarrollo, generación producción y uso de productos relacionados con las energías renovables no convencionales, complementario del régimen de bío-combustibles aprobado por la Ley 12.503 (2005).

Esa misma Ley 12.692 estableció que los proyectos de radicación industrial que se iniciaran en la provincia para el desarrollo de este tipo de energía, o los ya instalados con ese fin, gozarían de exención, reducción o diferimiento de impuestos provinciales por un plazo de 15 años; en base a la distribución de un cupo fiscal calculado anualmente por el Poder Ejecutivo y aprobado por la ley de presupuesto de cada año.

El gobierno de Bonfatti calculó ese cupo en $ 500.000 para éste año, sobre un presupuesto total de $ 40.145.929.000: el 0,001254 % del total. Y viene en caída: en el 2008 (primer año del gobierno de Binner) era el 0,001679 % del presupuesto provincial.

Lo que se dice una fuerte apuesta por el desarrollo de las energías renovables no convencionales.   

(*) Nosotros también sabemos: una.